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負面清單“瘦身” 養老等市場準入放寬

比去年減少項,縮減比例達%;各地區、各部門不得自行發布市場準入性質的負面清單

月日,國家發改委官網顯示,國家發改委、商務部于近期正式印發實施《市場準入負面清單(年版)》(以下簡稱《清單(年版)》)。據了解,《清單(年版)》共列入事項項,相比《清單(年版)》減少了項,縮減比例為%!肚鍐(年版)》將“消防技術服務機構資質審批”、“養老機構設立許可”、“社會福利機構設置許可”等措施放開,進一步放寬市場準入。

取消個各地區自行編制的負面清單

據悉,《清單(年版)》包含禁止和許可兩類事項。對禁止準入事項,市場主體不得進入,行政機關不予審批、核準,不得辦理有關手續;對許可準入事項,包括有關資格的要求和程序、技術標準和許可要求等,由市場主體提出申請,行政機關依法依規作出是否予以準入的決定;對市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入。

與此前相比,《清單(年版)》有何變化?首先是將“地方國家重點生態功能區和農產品主產區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)”納入,至此,該清單已將產業結構、政府投資、互聯網、主體功能區等全國性市場準入類管理措施全部納入,“全國一張清單”體系更加完善。

新京報記者注意到,《清單(年版)》的禁止準入類第項是“不符合主體功能區建設要求的各類開發活動”,其禁止或許可準入措施描述中就已包含“地方國家重點生態功能區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)”。

此外,《清單(年版)》說明中也稱,未經國務院授權,各地區、各部門不得自行發布市場準入性質的負面清單。因此,今年相關部門還全面清理了違規制定的其他形式的負面清單,取消各地區自行編制發布的市場準入類負面清單個,有效提升了清單的權威性和統一性。

養老機構設立許可等移出負面清單

值得關注的是,《清單(年版)》縮短了負面清單長度,放開一批有含金量的措施。將“消防技術服務機構資質審批”、“職業技能考核鑒定機構設立審批”等措施放開,進一步放寬市場準入,有效激發市場活力。

昆侖健康資管首席宏觀研究員張瑋對新京報記者表示,《清單(年版)》縮短負面清單長度實際上是把權力關到了制度的籠子里,目前,相關部門出臺的一些冗余的陳舊性的制度,已經對發揮市場在國民經濟中起決定性作用有反向影響。因此,負面清單的推出不僅與時俱進,還有助于激發市場活力,盡可能地讓市場在資源配置中的決定性作用,促進經濟的內生活力,多練內功,以應對外部的不確定性。

新京報記者特別注意到,《清單(年版)》的禁止或許可準入措施描述一欄還包括養老機構設立許可、社會福利機構設置許可等,對應的禁止或許可事項為未獲得許可或資質條件,不得設立養老機構和其他社會福利機構,但《清單(年版)》已經刪去了這兩項。

這或許與我國近年來進入老齡化社會有關,發改委在相關問答中指出,我國自世紀末進入老齡化社會以來,老年人口數量和占總人口的比重持續增長,年至年,歲及以上老年人口從.億人增加到.億人,老年人口占總人口的比重從.%上升至.%。未來,老齡化程度將持續加深。

據新華社報道,年月,《中共中央國務院關于完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見》公布,強調全面放開養老服務市場。當年月公布的《完善促進消費體制機制實施方案(-年)》明確,取消養老機構設立許可。

近期,國務院也正式印發了《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》。

《市場準入負面清單(年版)》

部分增加內容

●將地方國家重點生態功能區和農產品主產區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)納入

●將“科創板首次公開發行股票注冊”等依法新設的準入措施納入。

●增列“生鮮乳運輸、生鮮乳收購站許可”

●增列“廢棄電器電子產品處理企業資格審批”

●增列“保健用品批準證書發放(吉林)”

●增列“地方鐵路運營許可證(含臨時運營許可證)的核發(河北)”等地方依法設立的準入措施,更好兼顧地區差異性。

部分放開內容

●放開“消防技術服務機構資質審批”

●放開“職業技能考核鑒定機構設立審批”

●放開“養老機構設立許可”

●放開“社會福利機構設置許可”

●將“船舶安全檢驗證書核發”、“打撈或者拆除沿海水域內沉船沉物審批”等不符合清單定位的措施移出。

- 相關

清單增列廢棄電子產品處理資格等審批

《清單(年版)》納入了新設立的準入措施。將“科創板首次公開發行股票注冊”等依法新設的準入措施納入。同時,增列部分符合清單定位的準入措施,例如將“生鮮乳運輸、生鮮乳收購站許可”、“廢棄電器電子產品處理企業資格審批”等少量符合清單定位的準入措施列入。此外,還進一步豐富地方性準入措施,例如將“保健用品批準證書發放(吉林)”、“地方鐵路運營許可證(含臨時運營許可證)的核發(河北)”等地方依法設立的準入措施列入,更好兼顧地區差異性。

從清單中可以看到,未獲得許可或資質條件,不得從事污染物監測、貯存、處置等經營業務,許可準入措施包括:廢棄電器電子產品處理企業資格審批、城市建筑垃圾處置核準許可、從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批等。

- 看點

發改委:確!耙粏伪M列、單外無單”

發改委表示,堅決維護市場準入負面清單制度的統一性、嚴肅性和權威性,確!耙粏伪M列、單外無單”。按照黨中央、國務院要求編制的涉及行業性、領域性、區域性等方面,需要用負面清單管理思路或管理模式出臺相關措施的,應納入全國統一的市場準入負面清單。已經納入的,各有關部門要做好對地方細化措施的監督指導,確保符合“全國一張清單”管理要求。嚴禁各地區各部門自行發布市場準入性質的負面清單。

將以服務業為重點開展放寬準入限制試點

發改委表示,加快完善清單信息公開機制。各地區各部門要配合做好市場準入負面清單的信息完善和公開工作,依托全國一體化政務服務平臺建設,進一步梳理清單所列事項措施的管理權限、審批流程、辦理要件等,為實現清單事項“一目了然、一網通辦”打好基礎,不斷提升市場準入透明度和便捷性。

此外,持續推動放寬市場準入門檻。各地區各部門要密切關注市場反映,多渠道聽取市場主體、行業協會等意見,及時發現并推動破除各種形式的市場準入不合理限制和隱性壁壘,努力營造穩定公平透明可預期的營商環境。國家發改委、商務部將緊密圍繞國家重大戰略,選取部分地區以服務業為重點開展進一步放寬市場準入限制試點。

“從擴大供給側出發,補養老短板”

月日,商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員彭波接受新京報記者采訪時表示,未來的發展方向,是有為政府、有效市場和有序社會三者互為補充,更好地促進國家發展。在當前“放管服”的工作當中,都有越來越多的政府原來負責的一些帶有服務性的社會管理工作,交給社會來完成。例如將“養老機構設立許可”、“社會福利機構設置許可”等進一步放寬市場準入,能夠有效提升政府的工作效率,提升市場活力,激活社會機能。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明對新京報記者表示:“相關措施是從供給側擴大出發,對經濟發展進行資源供給,補我們的短板,比如說養老,我國進入了老齡化社會,對養老有大量需求,如果還按照原來的門檻,可能符合標準的企業或個人數量很少,但現在放寬了市場準入,這也讓更多企業、個人有機會進入養老領域!辈贿^,白明也表示,放寬市場準入并不代表監管放松,一家公司進入行業之后,標準還是很多的,監管也要執行到位。

負面清單“瘦身” 養老等市場準入放寬

比去年減少項,縮減比例達%;各地區、各部門不得自行發布市場準入性質的負面清單

月日,國家發改委官網顯示,國家發改委、商務部于近期正式印發實施《市場準入負面清單(年版)》(以下簡稱《清單(年版)》)。據了解,《清單(年版)》共列入事項項,相比《清單(年版)》減少了項,縮減比例為%!肚鍐(年版)》將“消防技術服務機構資質審批”、“養老機構設立許可”、“社會福利機構設置許可”等措施放開,進一步放寬市場準入。

取消個各地區自行編制的負面清單

據悉,《清單(年版)》包含禁止和許可兩類事項。對禁止準入事項,市場主體不得進入,行政機關不予審批、核準,不得辦理有關手續;對許可準入事項,包括有關資格的要求和程序、技術標準和許可要求等,由市場主體提出申請,行政機關依法依規作出是否予以準入的決定;對市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入。

與此前相比,《清單(年版)》有何變化?首先是將“地方國家重點生態功能區和農產品主產區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)”納入,至此,該清單已將產業結構、政府投資、互聯網、主體功能區等全國性市場準入類管理措施全部納入,“全國一張清單”體系更加完善。

新京報記者注意到,《清單(年版)》的禁止準入類第項是“不符合主體功能區建設要求的各類開發活動”,其禁止或許可準入措施描述中就已包含“地方國家重點生態功能區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)”。

此外,《清單(年版)》說明中也稱,未經國務院授權,各地區、各部門不得自行發布市場準入性質的負面清單。因此,今年相關部門還全面清理了違規制定的其他形式的負面清單,取消各地區自行編制發布的市場準入類負面清單個,有效提升了清單的權威性和統一性。

養老機構設立許可等移出負面清單

值得關注的是,《清單(年版)》縮短了負面清單長度,放開一批有含金量的措施。將“消防技術服務機構資質審批”、“職業技能考核鑒定機構設立審批”等措施放開,進一步放寬市場準入,有效激發市場活力。

昆侖健康資管首席宏觀研究員張瑋對新京報記者表示,《清單(年版)》縮短負面清單長度實際上是把權力關到了制度的籠子里,目前,相關部門出臺的一些冗余的陳舊性的制度,已經對發揮市場在國民經濟中起決定性作用有反向影響。因此,負面清單的推出不僅與時俱進,還有助于激發市場活力,盡可能地讓市場在資源配置中的決定性作用,促進經濟的內生活力,多練內功,以應對外部的不確定性。

新京報記者特別注意到,《清單(年版)》的禁止或許可準入措施描述一欄還包括養老機構設立許可、社會福利機構設置許可等,對應的禁止或許可事項為未獲得許可或資質條件,不得設立養老機構和其他社會福利機構,但《清單(年版)》已經刪去了這兩項。

這或許與我國近年來進入老齡化社會有關,發改委在相關問答中指出,我國自世紀末進入老齡化社會以來,老年人口數量和占總人口的比重持續增長,年至年,歲及以上老年人口從.億人增加到.億人,老年人口占總人口的比重從.%上升至.%。未來,老齡化程度將持續加深。

據新華社報道,年月,《中共中央國務院關于完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見》公布,強調全面放開養老服務市場。當年月公布的《完善促進消費體制機制實施方案(-年)》明確,取消養老機構設立許可。

近期,國務院也正式印發了《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》。

《市場準入負面清單(年版)》

部分增加內容

●將地方國家重點生態功能區和農產品主產區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)納入

●將“科創板首次公開發行股票注冊”等依法新設的準入措施納入。

●增列“生鮮乳運輸、生鮮乳收購站許可”

●增列“廢棄電器電子產品處理企業資格審批”

●增列“保健用品批準證書發放(吉林)”

●增列“地方鐵路運營許可證(含臨時運營許可證)的核發(河北)”等地方依法設立的準入措施,更好兼顧地區差異性。

部分放開內容

●放開“消防技術服務機構資質審批”

●放開“職業技能考核鑒定機構設立審批”

●放開“養老機構設立許可”

●放開“社會福利機構設置許可”

●將“船舶安全檢驗證書核發”、“打撈或者拆除沿海水域內沉船沉物審批”等不符合清單定位的措施移出。

- 相關

清單增列廢棄電子產品處理資格等審批

《清單(年版)》納入了新設立的準入措施。將“科創板首次公開發行股票注冊”等依法新設的準入措施納入。同時,增列部分符合清單定位的準入措施,例如將“生鮮乳運輸、生鮮乳收購站許可”、“廢棄電器電子產品處理企業資格審批”等少量符合清單定位的準入措施列入。此外,還進一步豐富地方性準入措施,例如將“保健用品批準證書發放(吉林)”、“地方鐵路運營許可證(含臨時運營許可證)的核發(河北)”等地方依法設立的準入措施列入,更好兼顧地區差異性。

從清單中可以看到,未獲得許可或資質條件,不得從事污染物監測、貯存、處置等經營業務,許可準入措施包括:廢棄電器電子產品處理企業資格審批、城市建筑垃圾處置核準許可、從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批等。

- 看點

發改委:確!耙粏伪M列、單外無單”

發改委表示,堅決維護市場準入負面清單制度的統一性、嚴肅性和權威性,確!耙粏伪M列、單外無單”。按照黨中央、國務院要求編制的涉及行業性、領域性、區域性等方面,需要用負面清單管理思路或管理模式出臺相關措施的,應納入全國統一的市場準入負面清單。已經納入的,各有關部門要做好對地方細化措施的監督指導,確保符合“全國一張清單”管理要求。嚴禁各地區各部門自行發布市場準入性質的負面清單。

將以服務業為重點開展放寬準入限制試點

發改委表示,加快完善清單信息公開機制。各地區各部門要配合做好市場準入負面清單的信息完善和公開工作,依托全國一體化政務服務平臺建設,進一步梳理清單所列事項措施的管理權限、審批流程、辦理要件等,為實現清單事項“一目了然、一網通辦”打好基礎,不斷提升市場準入透明度和便捷性。

此外,持續推動放寬市場準入門檻。各地區各部門要密切關注市場反映,多渠道聽取市場主體、行業協會等意見,及時發現并推動破除各種形式的市場準入不合理限制和隱性壁壘,努力營造穩定公平透明可預期的營商環境。國家發改委、商務部將緊密圍繞國家重大戰略,選取部分地區以服務業為重點開展進一步放寬市場準入限制試點。

“從擴大供給側出發,補養老短板”

月日,商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員彭波接受新京報記者采訪時表示,未來的發展方向,是有為政府、有效市場和有序社會三者互為補充,更好地促進國家發展。在當前“放管服”的工作當中,都有越來越多的政府原來負責的一些帶有服務性的社會管理工作,交給社會來完成。例如將“養老機構設立許可”、“社會福利機構設置許可”等進一步放寬市場準入,能夠有效提升政府的工作效率,提升市場活力,激活社會機能。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明對新京報記者表示:“相關措施是從供給側擴大出發,對經濟發展進行資源供給,補我們的短板,比如說養老,我國進入了老齡化社會,對養老有大量需求,如果還按照原來的門檻,可能符合標準的企業或個人數量很少,但現在放寬了市場準入,這也讓更多企業、個人有機會進入養老領域!辈贿^,白明也表示,放寬市場準入并不代表監管放松,一家公司進入行業之后,標準還是很多的,監管也要執行到位。

負面清單“瘦身” 養老等市場準入放寬

比去年減少項,縮減比例達%;各地區、各部門不得自行發布市場準入性質的負面清單

月日,國家發改委官網顯示,國家發改委、商務部于近期正式印發實施《市場準入負面清單(年版)》(以下簡稱《清單(年版)》)。據了解,《清單(年版)》共列入事項項,相比《清單(年版)》減少了項,縮減比例為%!肚鍐(年版)》將“消防技術服務機構資質審批”、“養老機構設立許可”、“社會福利機構設置許可”等措施放開,進一步放寬市場準入。

取消個各地區自行編制的負面清單

據悉,《清單(年版)》包含禁止和許可兩類事項。對禁止準入事項,市場主體不得進入,行政機關不予審批、核準,不得辦理有關手續;對許可準入事項,包括有關資格的要求和程序、技術標準和許可要求等,由市場主體提出申請,行政機關依法依規作出是否予以準入的決定;對市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入。

與此前相比,《清單(年版)》有何變化?首先是將“地方國家重點生態功能區和農產品主產區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)”納入,至此,該清單已將產業結構、政府投資、互聯網、主體功能區等全國性市場準入類管理措施全部納入,“全國一張清單”體系更加完善。

新京報記者注意到,《清單(年版)》的禁止準入類第項是“不符合主體功能區建設要求的各類開發活動”,其禁止或許可準入措施描述中就已包含“地方國家重點生態功能區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)”。

此外,《清單(年版)》說明中也稱,未經國務院授權,各地區、各部門不得自行發布市場準入性質的負面清單。因此,今年相關部門還全面清理了違規制定的其他形式的負面清單,取消各地區自行編制發布的市場準入類負面清單個,有效提升了清單的權威性和統一性。

養老機構設立許可等移出負面清單

值得關注的是,《清單(年版)》縮短了負面清單長度,放開一批有含金量的措施。將“消防技術服務機構資質審批”、“職業技能考核鑒定機構設立審批”等措施放開,進一步放寬市場準入,有效激發市場活力。

昆侖健康資管首席宏觀研究員張瑋對新京報記者表示,《清單(年版)》縮短負面清單長度實際上是把權力關到了制度的籠子里,目前,相關部門出臺的一些冗余的陳舊性的制度,已經對發揮市場在國民經濟中起決定性作用有反向影響。因此,負面清單的推出不僅與時俱進,還有助于激發市場活力,盡可能地讓市場在資源配置中的決定性作用,促進經濟的內生活力,多練內功,以應對外部的不確定性。

新京報記者特別注意到,《清單(年版)》的禁止或許可準入措施描述一欄還包括養老機構設立許可、社會福利機構設置許可等,對應的禁止或許可事項為未獲得許可或資質條件,不得設立養老機構和其他社會福利機構,但《清單(年版)》已經刪去了這兩項。

這或許與我國近年來進入老齡化社會有關,發改委在相關問答中指出,我國自世紀末進入老齡化社會以來,老年人口數量和占總人口的比重持續增長,年至年,歲及以上老年人口從.億人增加到.億人,老年人口占總人口的比重從.%上升至.%。未來,老齡化程度將持續加深。

據新華社報道,年月,《中共中央國務院關于完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見》公布,強調全面放開養老服務市場。當年月公布的《完善促進消費體制機制實施方案(-年)》明確,取消養老機構設立許可。

近期,國務院也正式印發了《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》。

《市場準入負面清單(年版)》

部分增加內容

●將地方國家重點生態功能區和農產品主產區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)納入

●將“科創板首次公開發行股票注冊”等依法新設的準入措施納入。

●增列“生鮮乳運輸、生鮮乳收購站許可”

●增列“廢棄電器電子產品處理企業資格審批”

●增列“保健用品批準證書發放(吉林)”

●增列“地方鐵路運營許可證(含臨時運營許可證)的核發(河北)”等地方依法設立的準入措施,更好兼顧地區差異性。

部分放開內容

●放開“消防技術服務機構資質審批”

●放開“職業技能考核鑒定機構設立審批”

●放開“養老機構設立許可”

●放開“社會福利機構設置許可”

●將“船舶安全檢驗證書核發”、“打撈或者拆除沿海水域內沉船沉物審批”等不符合清單定位的措施移出。

- 相關

清單增列廢棄電子產品處理資格等審批

《清單(年版)》納入了新設立的準入措施。將“科創板首次公開發行股票注冊”等依法新設的準入措施納入。同時,增列部分符合清單定位的準入措施,例如將“生鮮乳運輸、生鮮乳收購站許可”、“廢棄電器電子產品處理企業資格審批”等少量符合清單定位的準入措施列入。此外,還進一步豐富地方性準入措施,例如將“保健用品批準證書發放(吉林)”、“地方鐵路運營許可證(含臨時運營許可證)的核發(河北)”等地方依法設立的準入措施列入,更好兼顧地區差異性。

從清單中可以看到,未獲得許可或資質條件,不得從事污染物監測、貯存、處置等經營業務,許可準入措施包括:廢棄電器電子產品處理企業資格審批、城市建筑垃圾處置核準許可、從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批等。

- 看點

發改委:確!耙粏伪M列、單外無單”

發改委表示,堅決維護市場準入負面清單制度的統一性、嚴肅性和權威性,確!耙粏伪M列、單外無單”。按照黨中央、國務院要求編制的涉及行業性、領域性、區域性等方面,需要用負面清單管理思路或管理模式出臺相關措施的,應納入全國統一的市場準入負面清單。已經納入的,各有關部門要做好對地方細化措施的監督指導,確保符合“全國一張清單”管理要求。嚴禁各地區各部門自行發布市場準入性質的負面清單。

將以服務業為重點開展放寬準入限制試點

發改委表示,加快完善清單信息公開機制。各地區各部門要配合做好市場準入負面清單的信息完善和公開工作,依托全國一體化政務服務平臺建設,進一步梳理清單所列事項措施的管理權限、審批流程、辦理要件等,為實現清單事項“一目了然、一網通辦”打好基礎,不斷提升市場準入透明度和便捷性。

此外,持續推動放寬市場準入門檻。各地區各部門要密切關注市場反映,多渠道聽取市場主體、行業協會等意見,及時發現并推動破除各種形式的市場準入不合理限制和隱性壁壘,努力營造穩定公平透明可預期的營商環境。國家發改委、商務部將緊密圍繞國家重大戰略,選取部分地區以服務業為重點開展進一步放寬市場準入限制試點。

“從擴大供給側出發,補養老短板”

月日,商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員彭波接受新京報記者采訪時表示,未來的發展方向,是有為政府、有效市場和有序社會三者互為補充,更好地促進國家發展。在當前“放管服”的工作當中,都有越來越多的政府原來負責的一些帶有服務性的社會管理工作,交給社會來完成。例如將“養老機構設立許可”、“社會福利機構設置許可”等進一步放寬市場準入,能夠有效提升政府的工作效率,提升市場活力,激活社會機能。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明對新京報記者表示:“相關措施是從供給側擴大出發,對經濟發展進行資源供給,補我們的短板,比如說養老,我國進入了老齡化社會,對養老有大量需求,如果還按照原來的門檻,可能符合標準的企業或個人數量很少,但現在放寬了市場準入,這也讓更多企業、個人有機會進入養老領域!辈贿^,白明也表示,放寬市場準入并不代表監管放松,一家公司進入行業之后,標準還是很多的,監管也要執行到位。

負面清單“瘦身” 養老等市場準入放寬

比去年減少項,縮減比例達%;各地區、各部門不得自行發布市場準入性質的負面清單

月日,國家發改委官網顯示,國家發改委、商務部于近期正式印發實施《市場準入負面清單(年版)》(以下簡稱《清單(年版)》)。據了解,《清單(年版)》共列入事項項,相比《清單(年版)》減少了項,縮減比例為%!肚鍐(年版)》將“消防技術服務機構資質審批”、“養老機構設立許可”、“社會福利機構設置許可”等措施放開,進一步放寬市場準入。

取消個各地區自行編制的負面清單

據悉,《清單(年版)》包含禁止和許可兩類事項。對禁止準入事項,市場主體不得進入,行政機關不予審批、核準,不得辦理有關手續;對許可準入事項,包括有關資格的要求和程序、技術標準和許可要求等,由市場主體提出申請,行政機關依法依規作出是否予以準入的決定;對市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入。

與此前相比,《清單(年版)》有何變化?首先是將“地方國家重點生態功能區和農產品主產區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)”納入,至此,該清單已將產業結構、政府投資、互聯網、主體功能區等全國性市場準入類管理措施全部納入,“全國一張清單”體系更加完善。

新京報記者注意到,《清單(年版)》的禁止準入類第項是“不符合主體功能區建設要求的各類開發活動”,其禁止或許可準入措施描述中就已包含“地方國家重點生態功能區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)”。

此外,《清單(年版)》說明中也稱,未經國務院授權,各地區、各部門不得自行發布市場準入性質的負面清單。因此,今年相關部門還全面清理了違規制定的其他形式的負面清單,取消各地區自行編制發布的市場準入類負面清單個,有效提升了清單的權威性和統一性。

養老機構設立許可等移出負面清單

值得關注的是,《清單(年版)》縮短了負面清單長度,放開一批有含金量的措施。將“消防技術服務機構資質審批”、“職業技能考核鑒定機構設立審批”等措施放開,進一步放寬市場準入,有效激發市場活力。

昆侖健康資管首席宏觀研究員張瑋對新京報記者表示,《清單(年版)》縮短負面清單長度實際上是把權力關到了制度的籠子里,目前,相關部門出臺的一些冗余的陳舊性的制度,已經對發揮市場在國民經濟中起決定性作用有反向影響。因此,負面清單的推出不僅與時俱進,還有助于激發市場活力,盡可能地讓市場在資源配置中的決定性作用,促進經濟的內生活力,多練內功,以應對外部的不確定性。

新京報記者特別注意到,《清單(年版)》的禁止或許可準入措施描述一欄還包括養老機構設立許可、社會福利機構設置許可等,對應的禁止或許可事項為未獲得許可或資質條件,不得設立養老機構和其他社會福利機構,但《清單(年版)》已經刪去了這兩項。

這或許與我國近年來進入老齡化社會有關,發改委在相關問答中指出,我國自世紀末進入老齡化社會以來,老年人口數量和占總人口的比重持續增長,年至年,歲及以上老年人口從.億人增加到.億人,老年人口占總人口的比重從.%上升至.%。未來,老齡化程度將持續加深。

據新華社報道,年月,《中共中央國務院關于完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見》公布,強調全面放開養老服務市場。當年月公布的《完善促進消費體制機制實施方案(-年)》明確,取消養老機構設立許可。

近期,國務院也正式印發了《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》。

《市場準入負面清單(年版)》

部分增加內容

●將地方國家重點生態功能區和農產品主產區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)納入

●將“科創板首次公開發行股票注冊”等依法新設的準入措施納入。

●增列“生鮮乳運輸、生鮮乳收購站許可”

●增列“廢棄電器電子產品處理企業資格審批”

●增列“保健用品批準證書發放(吉林)”

●增列“地方鐵路運營許可證(含臨時運營許可證)的核發(河北)”等地方依法設立的準入措施,更好兼顧地區差異性。

部分放開內容

●放開“消防技術服務機構資質審批”

●放開“職業技能考核鑒定機構設立審批”

●放開“養老機構設立許可”

●放開“社會福利機構設置許可”

●將“船舶安全檢驗證書核發”、“打撈或者拆除沿海水域內沉船沉物審批”等不符合清單定位的措施移出。

- 相關

清單增列廢棄電子產品處理資格等審批

《清單(年版)》納入了新設立的準入措施。將“科創板首次公開發行股票注冊”等依法新設的準入措施納入。同時,增列部分符合清單定位的準入措施,例如將“生鮮乳運輸、生鮮乳收購站許可”、“廢棄電器電子產品處理企業資格審批”等少量符合清單定位的準入措施列入。此外,還進一步豐富地方性準入措施,例如將“保健用品批準證書發放(吉林)”、“地方鐵路運營許可證(含臨時運營許可證)的核發(河北)”等地方依法設立的準入措施列入,更好兼顧地區差異性。

從清單中可以看到,未獲得許可或資質條件,不得從事污染物監測、貯存、處置等經營業務,許可準入措施包括:廢棄電器電子產品處理企業資格審批、城市建筑垃圾處置核準許可、從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批等。

- 看點

發改委:確!耙粏伪M列、單外無單”

發改委表示,堅決維護市場準入負面清單制度的統一性、嚴肅性和權威性,確!耙粏伪M列、單外無單”。按照黨中央、國務院要求編制的涉及行業性、領域性、區域性等方面,需要用負面清單管理思路或管理模式出臺相關措施的,應納入全國統一的市場準入負面清單。已經納入的,各有關部門要做好對地方細化措施的監督指導,確保符合“全國一張清單”管理要求。嚴禁各地區各部門自行發布市場準入性質的負面清單。

將以服務業為重點開展放寬準入限制試點

發改委表示,加快完善清單信息公開機制。各地區各部門要配合做好市場準入負面清單的信息完善和公開工作,依托全國一體化政務服務平臺建設,進一步梳理清單所列事項措施的管理權限、審批流程、辦理要件等,為實現清單事項“一目了然、一網通辦”打好基礎,不斷提升市場準入透明度和便捷性。

此外,持續推動放寬市場準入門檻。各地區各部門要密切關注市場反映,多渠道聽取市場主體、行業協會等意見,及時發現并推動破除各種形式的市場準入不合理限制和隱性壁壘,努力營造穩定公平透明可預期的營商環境。國家發改委、商務部將緊密圍繞國家重大戰略,選取部分地區以服務業為重點開展進一步放寬市場準入限制試點。

“從擴大供給側出發,補養老短板”

月日,商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員彭波接受新京報記者采訪時表示,未來的發展方向,是有為政府、有效市場和有序社會三者互為補充,更好地促進國家發展。在當前“放管服”的工作當中,都有越來越多的政府原來負責的一些帶有服務性的社會管理工作,交給社會來完成。例如將“養老機構設立許可”、“社會福利機構設置許可”等進一步放寬市場準入,能夠有效提升政府的工作效率,提升市場活力,激活社會機能。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明對新京報記者表示:“相關措施是從供給側擴大出發,對經濟發展進行資源供給,補我們的短板,比如說養老,我國進入了老齡化社會,對養老有大量需求,如果還按照原來的門檻,可能符合標準的企業或個人數量很少,但現在放寬了市場準入,這也讓更多企業、個人有機會進入養老領域!辈贿^,白明也表示,放寬市場準入并不代表監管放松,一家公司進入行業之后,標準還是很多的,監管也要執行到位。

負面清單“瘦身” 養老等市場準入放寬

比去年減少項,縮減比例達%;各地區、各部門不得自行發布市場準入性質的負面清單

月日,國家發改委官網顯示,國家發改委、商務部于近期正式印發實施《市場準入負面清單(年版)》(以下簡稱《清單(年版)》)。據了解,《清單(年版)》共列入事項項,相比《清單(年版)》減少了項,縮減比例為%!肚鍐(年版)》將“消防技術服務機構資質審批”、“養老機構設立許可”、“社會福利機構設置許可”等措施放開,進一步放寬市場準入。

取消個各地區自行編制的負面清單

據悉,《清單(年版)》包含禁止和許可兩類事項。對禁止準入事項,市場主體不得進入,行政機關不予審批、核準,不得辦理有關手續;對許可準入事項,包括有關資格的要求和程序、技術標準和許可要求等,由市場主體提出申請,行政機關依法依規作出是否予以準入的決定;對市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入。

與此前相比,《清單(年版)》有何變化?首先是將“地方國家重點生態功能區和農產品主產區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)”納入,至此,該清單已將產業結構、政府投資、互聯網、主體功能區等全國性市場準入類管理措施全部納入,“全國一張清單”體系更加完善。

新京報記者注意到,《清單(年版)》的禁止準入類第項是“不符合主體功能區建設要求的各類開發活動”,其禁止或許可準入措施描述中就已包含“地方國家重點生態功能區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)”。

此外,《清單(年版)》說明中也稱,未經國務院授權,各地區、各部門不得自行發布市場準入性質的負面清單。因此,今年相關部門還全面清理了違規制定的其他形式的負面清單,取消各地區自行編制發布的市場準入類負面清單個,有效提升了清單的權威性和統一性。

養老機構設立許可等移出負面清單

值得關注的是,《清單(年版)》縮短了負面清單長度,放開一批有含金量的措施。將“消防技術服務機構資質審批”、“職業技能考核鑒定機構設立審批”等措施放開,進一步放寬市場準入,有效激發市場活力。

昆侖健康資管首席宏觀研究員張瑋對新京報記者表示,《清單(年版)》縮短負面清單長度實際上是把權力關到了制度的籠子里,目前,相關部門出臺的一些冗余的陳舊性的制度,已經對發揮市場在國民經濟中起決定性作用有反向影響。因此,負面清單的推出不僅與時俱進,還有助于激發市場活力,盡可能地讓市場在資源配置中的決定性作用,促進經濟的內生活力,多練內功,以應對外部的不確定性。

新京報記者特別注意到,《清單(年版)》的禁止或許可準入措施描述一欄還包括養老機構設立許可、社會福利機構設置許可等,對應的禁止或許可事項為未獲得許可或資質條件,不得設立養老機構和其他社會福利機構,但《清單(年版)》已經刪去了這兩項。

這或許與我國近年來進入老齡化社會有關,發改委在相關問答中指出,我國自世紀末進入老齡化社會以來,老年人口數量和占總人口的比重持續增長,年至年,歲及以上老年人口從.億人增加到.億人,老年人口占總人口的比重從.%上升至.%。未來,老齡化程度將持續加深。

據新華社報道,年月,《中共中央國務院關于完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見》公布,強調全面放開養老服務市場。當年月公布的《完善促進消費體制機制實施方案(-年)》明確,取消養老機構設立許可。

近期,國務院也正式印發了《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》。

《市場準入負面清單(年版)》

部分增加內容

●將地方國家重點生態功能區和農產品主產區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)納入

●將“科創板首次公開發行股票注冊”等依法新設的準入措施納入。

●增列“生鮮乳運輸、生鮮乳收購站許可”

●增列“廢棄電器電子產品處理企業資格審批”

●增列“保健用品批準證書發放(吉林)”

●增列“地方鐵路運營許可證(含臨時運營許可證)的核發(河北)”等地方依法設立的準入措施,更好兼顧地區差異性。

部分放開內容

●放開“消防技術服務機構資質審批”

●放開“職業技能考核鑒定機構設立審批”

●放開“養老機構設立許可”

●放開“社會福利機構設置許可”

●將“船舶安全檢驗證書核發”、“打撈或者拆除沿海水域內沉船沉物審批”等不符合清單定位的措施移出。

- 相關

清單增列廢棄電子產品處理資格等審批

《清單(年版)》納入了新設立的準入措施。將“科創板首次公開發行股票注冊”等依法新設的準入措施納入。同時,增列部分符合清單定位的準入措施,例如將“生鮮乳運輸、生鮮乳收購站許可”、“廢棄電器電子產品處理企業資格審批”等少量符合清單定位的準入措施列入。此外,還進一步豐富地方性準入措施,例如將“保健用品批準證書發放(吉林)”、“地方鐵路運營許可證(含臨時運營許可證)的核發(河北)”等地方依法設立的準入措施列入,更好兼顧地區差異性。

從清單中可以看到,未獲得許可或資質條件,不得從事污染物監測、貯存、處置等經營業務,許可準入措施包括:廢棄電器電子產品處理企業資格審批、城市建筑垃圾處置核準許可、從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批等。

- 看點

發改委:確!耙粏伪M列、單外無單”

發改委表示,堅決維護市場準入負面清單制度的統一性、嚴肅性和權威性,確!耙粏伪M列、單外無單”。按照黨中央、國務院要求編制的涉及行業性、領域性、區域性等方面,需要用負面清單管理思路或管理模式出臺相關措施的,應納入全國統一的市場準入負面清單。已經納入的,各有關部門要做好對地方細化措施的監督指導,確保符合“全國一張清單”管理要求。嚴禁各地區各部門自行發布市場準入性質的負面清單。

將以服務業為重點開展放寬準入限制試點

發改委表示,加快完善清單信息公開機制。各地區各部門要配合做好市場準入負面清單的信息完善和公開工作,依托全國一體化政務服務平臺建設,進一步梳理清單所列事項措施的管理權限、審批流程、辦理要件等,為實現清單事項“一目了然、一網通辦”打好基礎,不斷提升市場準入透明度和便捷性。

此外,持續推動放寬市場準入門檻。各地區各部門要密切關注市場反映,多渠道聽取市場主體、行業協會等意見,及時發現并推動破除各種形式的市場準入不合理限制和隱性壁壘,努力營造穩定公平透明可預期的營商環境。國家發改委、商務部將緊密圍繞國家重大戰略,選取部分地區以服務業為重點開展進一步放寬市場準入限制試點。

“從擴大供給側出發,補養老短板”

月日,商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員彭波接受新京報記者采訪時表示,未來的發展方向,是有為政府、有效市場和有序社會三者互為補充,更好地促進國家發展。在當前“放管服”的工作當中,都有越來越多的政府原來負責的一些帶有服務性的社會管理工作,交給社會來完成。例如將“養老機構設立許可”、“社會福利機構設置許可”等進一步放寬市場準入,能夠有效提升政府的工作效率,提升市場活力,激活社會機能。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明對新京報記者表示:“相關措施是從供給側擴大出發,對經濟發展進行資源供給,補我們的短板,比如說養老,我國進入了老齡化社會,對養老有大量需求,如果還按照原來的門檻,可能符合標準的企業或個人數量很少,但現在放寬了市場準入,這也讓更多企業、個人有機會進入養老領域!辈贿^,白明也表示,放寬市場準入并不代表監管放松,一家公司進入行業之后,標準還是很多的,監管也要執行到位。

負面清單“瘦身” 養老等市場準入放寬

比去年減少項,縮減比例達%;各地區、各部門不得自行發布市場準入性質的負面清單

月日,國家發改委官網顯示,國家發改委、商務部于近期正式印發實施《市場準入負面清單(年版)》(以下簡稱《清單(年版)》)。據了解,《清單(年版)》共列入事項項,相比《清單(年版)》減少了項,縮減比例為%!肚鍐(年版)》將“消防技術服務機構資質審批”、“養老機構設立許可”、“社會福利機構設置許可”等措施放開,進一步放寬市場準入。

取消個各地區自行編制的負面清單

據悉,《清單(年版)》包含禁止和許可兩類事項。對禁止準入事項,市場主體不得進入,行政機關不予審批、核準,不得辦理有關手續;對許可準入事項,包括有關資格的要求和程序、技術標準和許可要求等,由市場主體提出申請,行政機關依法依規作出是否予以準入的決定;對市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入。

與此前相比,《清單(年版)》有何變化?首先是將“地方國家重點生態功能區和農產品主產區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)”納入,至此,該清單已將產業結構、政府投資、互聯網、主體功能區等全國性市場準入類管理措施全部納入,“全國一張清單”體系更加完善。

新京報記者注意到,《清單(年版)》的禁止準入類第項是“不符合主體功能區建設要求的各類開發活動”,其禁止或許可準入措施描述中就已包含“地方國家重點生態功能區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)”。

此外,《清單(年版)》說明中也稱,未經國務院授權,各地區、各部門不得自行發布市場準入性質的負面清單。因此,今年相關部門還全面清理了違規制定的其他形式的負面清單,取消各地區自行編制發布的市場準入類負面清單個,有效提升了清單的權威性和統一性。

養老機構設立許可等移出負面清單

值得關注的是,《清單(年版)》縮短了負面清單長度,放開一批有含金量的措施。將“消防技術服務機構資質審批”、“職業技能考核鑒定機構設立審批”等措施放開,進一步放寬市場準入,有效激發市場活力。

昆侖健康資管首席宏觀研究員張瑋對新京報記者表示,《清單(年版)》縮短負面清單長度實際上是把權力關到了制度的籠子里,目前,相關部門出臺的一些冗余的陳舊性的制度,已經對發揮市場在國民經濟中起決定性作用有反向影響。因此,負面清單的推出不僅與時俱進,還有助于激發市場活力,盡可能地讓市場在資源配置中的決定性作用,促進經濟的內生活力,多練內功,以應對外部的不確定性。

新京報記者特別注意到,《清單(年版)》的禁止或許可準入措施描述一欄還包括養老機構設立許可、社會福利機構設置許可等,對應的禁止或許可事項為未獲得許可或資質條件,不得設立養老機構和其他社會福利機構,但《清單(年版)》已經刪去了這兩項。

這或許與我國近年來進入老齡化社會有關,發改委在相關問答中指出,我國自世紀末進入老齡化社會以來,老年人口數量和占總人口的比重持續增長,年至年,歲及以上老年人口從.億人增加到.億人,老年人口占總人口的比重從.%上升至.%。未來,老齡化程度將持續加深。

據新華社報道,年月,《中共中央國務院關于完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見》公布,強調全面放開養老服務市場。當年月公布的《完善促進消費體制機制實施方案(-年)》明確,取消養老機構設立許可。

近期,國務院也正式印發了《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》。

《市場準入負面清單(年版)》

部分增加內容

●將地方國家重點生態功能區和農產品主產區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)納入

●將“科創板首次公開發行股票注冊”等依法新設的準入措施納入。

●增列“生鮮乳運輸、生鮮乳收購站許可”

●增列“廢棄電器電子產品處理企業資格審批”

●增列“保健用品批準證書發放(吉林)”

●增列“地方鐵路運營許可證(含臨時運營許可證)的核發(河北)”等地方依法設立的準入措施,更好兼顧地區差異性。

部分放開內容

●放開“消防技術服務機構資質審批”

●放開“職業技能考核鑒定機構設立審批”

●放開“養老機構設立許可”

●放開“社會福利機構設置許可”

●將“船舶安全檢驗證書核發”、“打撈或者拆除沿海水域內沉船沉物審批”等不符合清單定位的措施移出。

- 相關

清單增列廢棄電子產品處理資格等審批

《清單(年版)》納入了新設立的準入措施。將“科創板首次公開發行股票注冊”等依法新設的準入措施納入。同時,增列部分符合清單定位的準入措施,例如將“生鮮乳運輸、生鮮乳收購站許可”、“廢棄電器電子產品處理企業資格審批”等少量符合清單定位的準入措施列入。此外,還進一步豐富地方性準入措施,例如將“保健用品批準證書發放(吉林)”、“地方鐵路運營許可證(含臨時運營許可證)的核發(河北)”等地方依法設立的準入措施列入,更好兼顧地區差異性。

從清單中可以看到,未獲得許可或資質條件,不得從事污染物監測、貯存、處置等經營業務,許可準入措施包括:廢棄電器電子產品處理企業資格審批、城市建筑垃圾處置核準許可、從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批等。

- 看點

發改委:確!耙粏伪M列、單外無單”

發改委表示,堅決維護市場準入負面清單制度的統一性、嚴肅性和權威性,確!耙粏伪M列、單外無單”。按照黨中央、國務院要求編制的涉及行業性、領域性、區域性等方面,需要用負面清單管理思路或管理模式出臺相關措施的,應納入全國統一的市場準入負面清單。已經納入的,各有關部門要做好對地方細化措施的監督指導,確保符合“全國一張清單”管理要求。嚴禁各地區各部門自行發布市場準入性質的負面清單。

將以服務業為重點開展放寬準入限制試點

發改委表示,加快完善清單信息公開機制。各地區各部門要配合做好市場準入負面清單的信息完善和公開工作,依托全國一體化政務服務平臺建設,進一步梳理清單所列事項措施的管理權限、審批流程、辦理要件等,為實現清單事項“一目了然、一網通辦”打好基礎,不斷提升市場準入透明度和便捷性。

此外,持續推動放寬市場準入門檻。各地區各部門要密切關注市場反映,多渠道聽取市場主體、行業協會等意見,及時發現并推動破除各種形式的市場準入不合理限制和隱性壁壘,努力營造穩定公平透明可預期的營商環境。國家發改委、商務部將緊密圍繞國家重大戰略,選取部分地區以服務業為重點開展進一步放寬市場準入限制試點。

“從擴大供給側出發,補養老短板”

月日,商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員彭波接受新京報記者采訪時表示,未來的發展方向,是有為政府、有效市場和有序社會三者互為補充,更好地促進國家發展。在當前“放管服”的工作當中,都有越來越多的政府原來負責的一些帶有服務性的社會管理工作,交給社會來完成。例如將“養老機構設立許可”、“社會福利機構設置許可”等進一步放寬市場準入,能夠有效提升政府的工作效率,提升市場活力,激活社會機能。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明對新京報記者表示:“相關措施是從供給側擴大出發,對經濟發展進行資源供給,補我們的短板,比如說養老,我國進入了老齡化社會,對養老有大量需求,如果還按照原來的門檻,可能符合標準的企業或個人數量很少,但現在放寬了市場準入,這也讓更多企業、個人有機會進入養老領域!辈贿^,白明也表示,放寬市場準入并不代表監管放松,一家公司進入行業之后,標準還是很多的,監管也要執行到位。

段立新

負面清單“瘦身” 養老等市場準入放寬

比去年減少項,縮減比例達%;各地區、各部門不得自行發布市場準入性質的負面清單

月日,國家發改委官網顯示,國家發改委、商務部于近期正式印發實施《市場準入負面清單(年版)》(以下簡稱《清單(年版)》)。據了解,《清單(年版)》共列入事項項,相比《清單(年版)》減少了項,縮減比例為%!肚鍐(年版)》將“消防技術服務機構資質審批”、“養老機構設立許可”、“社會福利機構設置許可”等措施放開,進一步放寬市場準入。

取消個各地區自行編制的負面清單

據悉,《清單(年版)》包含禁止和許可兩類事項。對禁止準入事項,市場主體不得進入,行政機關不予審批、核準,不得辦理有關手續;對許可準入事項,包括有關資格的要求和程序、技術標準和許可要求等,由市場主體提出申請,行政機關依法依規作出是否予以準入的決定;對市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入。

與此前相比,《清單(年版)》有何變化?首先是將“地方國家重點生態功能區和農產品主產區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)”納入,至此,該清單已將產業結構、政府投資、互聯網、主體功能區等全國性市場準入類管理措施全部納入,“全國一張清單”體系更加完善。

新京報記者注意到,《清單(年版)》的禁止準入類第項是“不符合主體功能區建設要求的各類開發活動”,其禁止或許可準入措施描述中就已包含“地方國家重點生態功能區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)”。

此外,《清單(年版)》說明中也稱,未經國務院授權,各地區、各部門不得自行發布市場準入性質的負面清單。因此,今年相關部門還全面清理了違規制定的其他形式的負面清單,取消各地區自行編制發布的市場準入類負面清單個,有效提升了清單的權威性和統一性。

養老機構設立許可等移出負面清單

值得關注的是,《清單(年版)》縮短了負面清單長度,放開一批有含金量的措施。將“消防技術服務機構資質審批”、“職業技能考核鑒定機構設立審批”等措施放開,進一步放寬市場準入,有效激發市場活力。

昆侖健康資管首席宏觀研究員張瑋對新京報記者表示,《清單(年版)》縮短負面清單長度實際上是把權力關到了制度的籠子里,目前,相關部門出臺的一些冗余的陳舊性的制度,已經對發揮市場在國民經濟中起決定性作用有反向影響。因此,負面清單的推出不僅與時俱進,還有助于激發市場活力,盡可能地讓市場在資源配置中的決定性作用,促進經濟的內生活力,多練內功,以應對外部的不確定性。

新京報記者特別注意到,《清單(年版)》的禁止或許可準入措施描述一欄還包括養老機構設立許可、社會福利機構設置許可等,對應的禁止或許可事項為未獲得許可或資質條件,不得設立養老機構和其他社會福利機構,但《清單(年版)》已經刪去了這兩項。

這或許與我國近年來進入老齡化社會有關,發改委在相關問答中指出,我國自世紀末進入老齡化社會以來,老年人口數量和占總人口的比重持續增長,年至年,歲及以上老年人口從.億人增加到.億人,老年人口占總人口的比重從.%上升至.%。未來,老齡化程度將持續加深。

據新華社報道,年月,《中共中央國務院關于完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見》公布,強調全面放開養老服務市場。當年月公布的《完善促進消費體制機制實施方案(-年)》明確,取消養老機構設立許可。

近期,國務院也正式印發了《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》。

《市場準入負面清單(年版)》

部分增加內容

●將地方國家重點生態功能區和農產品主產區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)納入

●將“科創板首次公開發行股票注冊”等依法新設的準入措施納入。

●增列“生鮮乳運輸、生鮮乳收購站許可”

●增列“廢棄電器電子產品處理企業資格審批”

●增列“保健用品批準證書發放(吉林)”

●增列“地方鐵路運營許可證(含臨時運營許可證)的核發(河北)”等地方依法設立的準入措施,更好兼顧地區差異性。

部分放開內容

●放開“消防技術服務機構資質審批”

●放開“職業技能考核鑒定機構設立審批”

●放開“養老機構設立許可”

●放開“社會福利機構設置許可”

●將“船舶安全檢驗證書核發”、“打撈或者拆除沿海水域內沉船沉物審批”等不符合清單定位的措施移出。

- 相關

清單增列廢棄電子產品處理資格等審批

《清單(年版)》納入了新設立的準入措施。將“科創板首次公開發行股票注冊”等依法新設的準入措施納入。同時,增列部分符合清單定位的準入措施,例如將“生鮮乳運輸、生鮮乳收購站許可”、“廢棄電器電子產品處理企業資格審批”等少量符合清單定位的準入措施列入。此外,還進一步豐富地方性準入措施,例如將“保健用品批準證書發放(吉林)”、“地方鐵路運營許可證(含臨時運營許可證)的核發(河北)”等地方依法設立的準入措施列入,更好兼顧地區差異性。

從清單中可以看到,未獲得許可或資質條件,不得從事污染物監測、貯存、處置等經營業務,許可準入措施包括:廢棄電器電子產品處理企業資格審批、城市建筑垃圾處置核準許可、從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批等。

- 看點

發改委:確!耙粏伪M列、單外無單”

發改委表示,堅決維護市場準入負面清單制度的統一性、嚴肅性和權威性,確!耙粏伪M列、單外無單”。按照黨中央、國務院要求編制的涉及行業性、領域性、區域性等方面,需要用負面清單管理思路或管理模式出臺相關措施的,應納入全國統一的市場準入負面清單。已經納入的,各有關部門要做好對地方細化措施的監督指導,確保符合“全國一張清單”管理要求。嚴禁各地區各部門自行發布市場準入性質的負面清單。

將以服務業為重點開展放寬準入限制試點

發改委表示,加快完善清單信息公開機制。各地區各部門要配合做好市場準入負面清單的信息完善和公開工作,依托全國一體化政務服務平臺建設,進一步梳理清單所列事項措施的管理權限、審批流程、辦理要件等,為實現清單事項“一目了然、一網通辦”打好基礎,不斷提升市場準入透明度和便捷性。

此外,持續推動放寬市場準入門檻。各地區各部門要密切關注市場反映,多渠道聽取市場主體、行業協會等意見,及時發現并推動破除各種形式的市場準入不合理限制和隱性壁壘,努力營造穩定公平透明可預期的營商環境。國家發改委、商務部將緊密圍繞國家重大戰略,選取部分地區以服務業為重點開展進一步放寬市場準入限制試點。

“從擴大供給側出發,補養老短板”

月日,商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員彭波接受新京報記者采訪時表示,未來的發展方向,是有為政府、有效市場和有序社會三者互為補充,更好地促進國家發展。在當前“放管服”的工作當中,都有越來越多的政府原來負責的一些帶有服務性的社會管理工作,交給社會來完成。例如將“養老機構設立許可”、“社會福利機構設置許可”等進一步放寬市場準入,能夠有效提升政府的工作效率,提升市場活力,激活社會機能。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明對新京報記者表示:“相關措施是從供給側擴大出發,對經濟發展進行資源供給,補我們的短板,比如說養老,我國進入了老齡化社會,對養老有大量需求,如果還按照原來的門檻,可能符合標準的企業或個人數量很少,但現在放寬了市場準入,這也讓更多企業、個人有機會進入養老領域!辈贿^,白明也表示,放寬市場準入并不代表監管放松,一家公司進入行業之后,標準還是很多的,監管也要執行到位。

段立新

負面清單“瘦身” 養老等市場準入放寬

比去年減少項,縮減比例達%;各地區、各部門不得自行發布市場準入性質的負面清單

月日,國家發改委官網顯示,國家發改委、商務部于近期正式印發實施《市場準入負面清單(年版)》(以下簡稱《清單(年版)》)。據了解,《清單(年版)》共列入事項項,相比《清單(年版)》減少了項,縮減比例為%!肚鍐(年版)》將“消防技術服務機構資質審批”、“養老機構設立許可”、“社會福利機構設置許可”等措施放開,進一步放寬市場準入。

取消個各地區自行編制的負面清單

據悉,《清單(年版)》包含禁止和許可兩類事項。對禁止準入事項,市場主體不得進入,行政機關不予審批、核準,不得辦理有關手續;對許可準入事項,包括有關資格的要求和程序、技術標準和許可要求等,由市場主體提出申請,行政機關依法依規作出是否予以準入的決定;對市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入。

與此前相比,《清單(年版)》有何變化?首先是將“地方國家重點生態功能區和農產品主產區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)”納入,至此,該清單已將產業結構、政府投資、互聯網、主體功能區等全國性市場準入類管理措施全部納入,“全國一張清單”體系更加完善。

新京報記者注意到,《清單(年版)》的禁止準入類第項是“不符合主體功能區建設要求的各類開發活動”,其禁止或許可準入措施描述中就已包含“地方國家重點生態功能區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)”。

此外,《清單(年版)》說明中也稱,未經國務院授權,各地區、各部門不得自行發布市場準入性質的負面清單。因此,今年相關部門還全面清理了違規制定的其他形式的負面清單,取消各地區自行編制發布的市場準入類負面清單個,有效提升了清單的權威性和統一性。

養老機構設立許可等移出負面清單

值得關注的是,《清單(年版)》縮短了負面清單長度,放開一批有含金量的措施。將“消防技術服務機構資質審批”、“職業技能考核鑒定機構設立審批”等措施放開,進一步放寬市場準入,有效激發市場活力。

昆侖健康資管首席宏觀研究員張瑋對新京報記者表示,《清單(年版)》縮短負面清單長度實際上是把權力關到了制度的籠子里,目前,相關部門出臺的一些冗余的陳舊性的制度,已經對發揮市場在國民經濟中起決定性作用有反向影響。因此,負面清單的推出不僅與時俱進,還有助于激發市場活力,盡可能地讓市場在資源配置中的決定性作用,促進經濟的內生活力,多練內功,以應對外部的不確定性。

新京報記者特別注意到,《清單(年版)》的禁止或許可準入措施描述一欄還包括養老機構設立許可、社會福利機構設置許可等,對應的禁止或許可事項為未獲得許可或資質條件,不得設立養老機構和其他社會福利機構,但《清單(年版)》已經刪去了這兩項。

這或許與我國近年來進入老齡化社會有關,發改委在相關問答中指出,我國自世紀末進入老齡化社會以來,老年人口數量和占總人口的比重持續增長,年至年,歲及以上老年人口從.億人增加到.億人,老年人口占總人口的比重從.%上升至.%。未來,老齡化程度將持續加深。

據新華社報道,年月,《中共中央國務院關于完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見》公布,強調全面放開養老服務市場。當年月公布的《完善促進消費體制機制實施方案(-年)》明確,取消養老機構設立許可。

近期,國務院也正式印發了《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》。

《市場準入負面清單(年版)》

部分增加內容

●將地方國家重點生態功能區和農產品主產區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)納入

●將“科創板首次公開發行股票注冊”等依法新設的準入措施納入。

●增列“生鮮乳運輸、生鮮乳收購站許可”

●增列“廢棄電器電子產品處理企業資格審批”

●增列“保健用品批準證書發放(吉林)”

●增列“地方鐵路運營許可證(含臨時運營許可證)的核發(河北)”等地方依法設立的準入措施,更好兼顧地區差異性。

部分放開內容

●放開“消防技術服務機構資質審批”

●放開“職業技能考核鑒定機構設立審批”

●放開“養老機構設立許可”

●放開“社會福利機構設置許可”

●將“船舶安全檢驗證書核發”、“打撈或者拆除沿海水域內沉船沉物審批”等不符合清單定位的措施移出。

- 相關

清單增列廢棄電子產品處理資格等審批

《清單(年版)》納入了新設立的準入措施。將“科創板首次公開發行股票注冊”等依法新設的準入措施納入。同時,增列部分符合清單定位的準入措施,例如將“生鮮乳運輸、生鮮乳收購站許可”、“廢棄電器電子產品處理企業資格審批”等少量符合清單定位的準入措施列入。此外,還進一步豐富地方性準入措施,例如將“保健用品批準證書發放(吉林)”、“地方鐵路運營許可證(含臨時運營許可證)的核發(河北)”等地方依法設立的準入措施列入,更好兼顧地區差異性。

從清單中可以看到,未獲得許可或資質條件,不得從事污染物監測、貯存、處置等經營業務,許可準入措施包括:廢棄電器電子產品處理企業資格審批、城市建筑垃圾處置核準許可、從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批等。

- 看點

發改委:確!耙粏伪M列、單外無單”

發改委表示,堅決維護市場準入負面清單制度的統一性、嚴肅性和權威性,確!耙粏伪M列、單外無單”。按照黨中央、國務院要求編制的涉及行業性、領域性、區域性等方面,需要用負面清單管理思路或管理模式出臺相關措施的,應納入全國統一的市場準入負面清單。已經納入的,各有關部門要做好對地方細化措施的監督指導,確保符合“全國一張清單”管理要求。嚴禁各地區各部門自行發布市場準入性質的負面清單。

將以服務業為重點開展放寬準入限制試點

發改委表示,加快完善清單信息公開機制。各地區各部門要配合做好市場準入負面清單的信息完善和公開工作,依托全國一體化政務服務平臺建設,進一步梳理清單所列事項措施的管理權限、審批流程、辦理要件等,為實現清單事項“一目了然、一網通辦”打好基礎,不斷提升市場準入透明度和便捷性。

此外,持續推動放寬市場準入門檻。各地區各部門要密切關注市場反映,多渠道聽取市場主體、行業協會等意見,及時發現并推動破除各種形式的市場準入不合理限制和隱性壁壘,努力營造穩定公平透明可預期的營商環境。國家發改委、商務部將緊密圍繞國家重大戰略,選取部分地區以服務業為重點開展進一步放寬市場準入限制試點。

“從擴大供給側出發,補養老短板”

月日,商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員彭波接受新京報記者采訪時表示,未來的發展方向,是有為政府、有效市場和有序社會三者互為補充,更好地促進國家發展。在當前“放管服”的工作當中,都有越來越多的政府原來負責的一些帶有服務性的社會管理工作,交給社會來完成。例如將“養老機構設立許可”、“社會福利機構設置許可”等進一步放寬市場準入,能夠有效提升政府的工作效率,提升市場活力,激活社會機能。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明對新京報記者表示:“相關措施是從供給側擴大出發,對經濟發展進行資源供給,補我們的短板,比如說養老,我國進入了老齡化社會,對養老有大量需求,如果還按照原來的門檻,可能符合標準的企業或個人數量很少,但現在放寬了市場準入,這也讓更多企業、個人有機會進入養老領域!辈贿^,白明也表示,放寬市場準入并不代表監管放松,一家公司進入行業之后,標準還是很多的,監管也要執行到位。

負面清單“瘦身” 養老等市場準入放寬

比去年減少項,縮減比例達%;各地區、各部門不得自行發布市場準入性質的負面清單

月日,國家發改委官網顯示,國家發改委、商務部于近期正式印發實施《市場準入負面清單(年版)》(以下簡稱《清單(年版)》)。據了解,《清單(年版)》共列入事項項,相比《清單(年版)》減少了項,縮減比例為%!肚鍐(年版)》將“消防技術服務機構資質審批”、“養老機構設立許可”、“社會福利機構設置許可”等措施放開,進一步放寬市場準入。

取消個各地區自行編制的負面清單

據悉,《清單(年版)》包含禁止和許可兩類事項。對禁止準入事項,市場主體不得進入,行政機關不予審批、核準,不得辦理有關手續;對許可準入事項,包括有關資格的要求和程序、技術標準和許可要求等,由市場主體提出申請,行政機關依法依規作出是否予以準入的決定;對市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入。

與此前相比,《清單(年版)》有何變化?首先是將“地方國家重點生態功能區和農產品主產區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)”納入,至此,該清單已將產業結構、政府投資、互聯網、主體功能區等全國性市場準入類管理措施全部納入,“全國一張清單”體系更加完善。

新京報記者注意到,《清單(年版)》的禁止準入類第項是“不符合主體功能區建設要求的各類開發活動”,其禁止或許可準入措施描述中就已包含“地方國家重點生態功能區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)”。

此外,《清單(年版)》說明中也稱,未經國務院授權,各地區、各部門不得自行發布市場準入性質的負面清單。因此,今年相關部門還全面清理了違規制定的其他形式的負面清單,取消各地區自行編制發布的市場準入類負面清單個,有效提升了清單的權威性和統一性。

養老機構設立許可等移出負面清單

值得關注的是,《清單(年版)》縮短了負面清單長度,放開一批有含金量的措施。將“消防技術服務機構資質審批”、“職業技能考核鑒定機構設立審批”等措施放開,進一步放寬市場準入,有效激發市場活力。

昆侖健康資管首席宏觀研究員張瑋對新京報記者表示,《清單(年版)》縮短負面清單長度實際上是把權力關到了制度的籠子里,目前,相關部門出臺的一些冗余的陳舊性的制度,已經對發揮市場在國民經濟中起決定性作用有反向影響。因此,負面清單的推出不僅與時俱進,還有助于激發市場活力,盡可能地讓市場在資源配置中的決定性作用,促進經濟的內生活力,多練內功,以應對外部的不確定性。

新京報記者特別注意到,《清單(年版)》的禁止或許可準入措施描述一欄還包括養老機構設立許可、社會福利機構設置許可等,對應的禁止或許可事項為未獲得許可或資質條件,不得設立養老機構和其他社會福利機構,但《清單(年版)》已經刪去了這兩項。

這或許與我國近年來進入老齡化社會有關,發改委在相關問答中指出,我國自世紀末進入老齡化社會以來,老年人口數量和占總人口的比重持續增長,年至年,歲及以上老年人口從.億人增加到.億人,老年人口占總人口的比重從.%上升至.%。未來,老齡化程度將持續加深。

據新華社報道,年月,《中共中央國務院關于完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見》公布,強調全面放開養老服務市場。當年月公布的《完善促進消費體制機制實施方案(-年)》明確,取消養老機構設立許可。

近期,國務院也正式印發了《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》。

《市場準入負面清單(年版)》

部分增加內容

●將地方國家重點生態功能區和農產品主產區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)納入

●將“科創板首次公開發行股票注冊”等依法新設的準入措施納入。

●增列“生鮮乳運輸、生鮮乳收購站許可”

●增列“廢棄電器電子產品處理企業資格審批”

●增列“保健用品批準證書發放(吉林)”

●增列“地方鐵路運營許可證(含臨時運營許可證)的核發(河北)”等地方依法設立的準入措施,更好兼顧地區差異性。

部分放開內容

●放開“消防技術服務機構資質審批”

●放開“職業技能考核鑒定機構設立審批”

●放開“養老機構設立許可”

●放開“社會福利機構設置許可”

●將“船舶安全檢驗證書核發”、“打撈或者拆除沿海水域內沉船沉物審批”等不符合清單定位的措施移出。

- 相關

清單增列廢棄電子產品處理資格等審批

《清單(年版)》納入了新設立的準入措施。將“科創板首次公開發行股票注冊”等依法新設的準入措施納入。同時,增列部分符合清單定位的準入措施,例如將“生鮮乳運輸、生鮮乳收購站許可”、“廢棄電器電子產品處理企業資格審批”等少量符合清單定位的準入措施列入。此外,還進一步豐富地方性準入措施,例如將“保健用品批準證書發放(吉林)”、“地方鐵路運營許可證(含臨時運營許可證)的核發(河北)”等地方依法設立的準入措施列入,更好兼顧地區差異性。

從清單中可以看到,未獲得許可或資質條件,不得從事污染物監測、貯存、處置等經營業務,許可準入措施包括:廢棄電器電子產品處理企業資格審批、城市建筑垃圾處置核準許可、從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批等。

- 看點

發改委:確!耙粏伪M列、單外無單”

發改委表示,堅決維護市場準入負面清單制度的統一性、嚴肅性和權威性,確!耙粏伪M列、單外無單”。按照黨中央、國務院要求編制的涉及行業性、領域性、區域性等方面,需要用負面清單管理思路或管理模式出臺相關措施的,應納入全國統一的市場準入負面清單。已經納入的,各有關部門要做好對地方細化措施的監督指導,確保符合“全國一張清單”管理要求。嚴禁各地區各部門自行發布市場準入性質的負面清單。

將以服務業為重點開展放寬準入限制試點

發改委表示,加快完善清單信息公開機制。各地區各部門要配合做好市場準入負面清單的信息完善和公開工作,依托全國一體化政務服務平臺建設,進一步梳理清單所列事項措施的管理權限、審批流程、辦理要件等,為實現清單事項“一目了然、一網通辦”打好基礎,不斷提升市場準入透明度和便捷性。

此外,持續推動放寬市場準入門檻。各地區各部門要密切關注市場反映,多渠道聽取市場主體、行業協會等意見,及時發現并推動破除各種形式的市場準入不合理限制和隱性壁壘,努力營造穩定公平透明可預期的營商環境。國家發改委、商務部將緊密圍繞國家重大戰略,選取部分地區以服務業為重點開展進一步放寬市場準入限制試點。

“從擴大供給側出發,補養老短板”

月日,商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員彭波接受新京報記者采訪時表示,未來的發展方向,是有為政府、有效市場和有序社會三者互為補充,更好地促進國家發展。在當前“放管服”的工作當中,都有越來越多的政府原來負責的一些帶有服務性的社會管理工作,交給社會來完成。例如將“養老機構設立許可”、“社會福利機構設置許可”等進一步放寬市場準入,能夠有效提升政府的工作效率,提升市場活力,激活社會機能。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明對新京報記者表示:“相關措施是從供給側擴大出發,對經濟發展進行資源供給,補我們的短板,比如說養老,我國進入了老齡化社會,對養老有大量需求,如果還按照原來的門檻,可能符合標準的企業或個人數量很少,但現在放寬了市場準入,這也讓更多企業、個人有機會進入養老領域!辈贿^,白明也表示,放寬市場準入并不代表監管放松,一家公司進入行業之后,標準還是很多的,監管也要執行到位。

負面清單“瘦身” 養老等市場準入放寬

比去年減少項,縮減比例達%;各地區、各部門不得自行發布市場準入性質的負面清單

月日,國家發改委官網顯示,國家發改委、商務部于近期正式印發實施《市場準入負面清單(年版)》(以下簡稱《清單(年版)》)。據了解,《清單(年版)》共列入事項項,相比《清單(年版)》減少了項,縮減比例為%!肚鍐(年版)》將“消防技術服務機構資質審批”、“養老機構設立許可”、“社會福利機構設置許可”等措施放開,進一步放寬市場準入。

取消個各地區自行編制的負面清單

據悉,《清單(年版)》包含禁止和許可兩類事項。對禁止準入事項,市場主體不得進入,行政機關不予審批、核準,不得辦理有關手續;對許可準入事項,包括有關資格的要求和程序、技術標準和許可要求等,由市場主體提出申請,行政機關依法依規作出是否予以準入的決定;對市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入。

與此前相比,《清單(年版)》有何變化?首先是將“地方國家重點生態功能區和農產品主產區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)”納入,至此,該清單已將產業結構、政府投資、互聯網、主體功能區等全國性市場準入類管理措施全部納入,“全國一張清單”體系更加完善。

新京報記者注意到,《清單(年版)》的禁止準入類第項是“不符合主體功能區建設要求的各類開發活動”,其禁止或許可準入措施描述中就已包含“地方國家重點生態功能區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)”。

此外,《清單(年版)》說明中也稱,未經國務院授權,各地區、各部門不得自行發布市場準入性質的負面清單。因此,今年相關部門還全面清理了違規制定的其他形式的負面清單,取消各地區自行編制發布的市場準入類負面清單個,有效提升了清單的權威性和統一性。

養老機構設立許可等移出負面清單

值得關注的是,《清單(年版)》縮短了負面清單長度,放開一批有含金量的措施。將“消防技術服務機構資質審批”、“職業技能考核鑒定機構設立審批”等措施放開,進一步放寬市場準入,有效激發市場活力。

昆侖健康資管首席宏觀研究員張瑋對新京報記者表示,《清單(年版)》縮短負面清單長度實際上是把權力關到了制度的籠子里,目前,相關部門出臺的一些冗余的陳舊性的制度,已經對發揮市場在國民經濟中起決定性作用有反向影響。因此,負面清單的推出不僅與時俱進,還有助于激發市場活力,盡可能地讓市場在資源配置中的決定性作用,促進經濟的內生活力,多練內功,以應對外部的不確定性。

新京報記者特別注意到,《清單(年版)》的禁止或許可準入措施描述一欄還包括養老機構設立許可、社會福利機構設置許可等,對應的禁止或許可事項為未獲得許可或資質條件,不得設立養老機構和其他社會福利機構,但《清單(年版)》已經刪去了這兩項。

這或許與我國近年來進入老齡化社會有關,發改委在相關問答中指出,我國自世紀末進入老齡化社會以來,老年人口數量和占總人口的比重持續增長,年至年,歲及以上老年人口從.億人增加到.億人,老年人口占總人口的比重從.%上升至.%。未來,老齡化程度將持續加深。

據新華社報道,年月,《中共中央國務院關于完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見》公布,強調全面放開養老服務市場。當年月公布的《完善促進消費體制機制實施方案(-年)》明確,取消養老機構設立許可。

近期,國務院也正式印發了《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》。

《市場準入負面清單(年版)》

部分增加內容

●將地方國家重點生態功能區和農產品主產區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)納入

●將“科創板首次公開發行股票注冊”等依法新設的準入措施納入。

●增列“生鮮乳運輸、生鮮乳收購站許可”

●增列“廢棄電器電子產品處理企業資格審批”

●增列“保健用品批準證書發放(吉林)”

●增列“地方鐵路運營許可證(含臨時運營許可證)的核發(河北)”等地方依法設立的準入措施,更好兼顧地區差異性。

部分放開內容

●放開“消防技術服務機構資質審批”

●放開“職業技能考核鑒定機構設立審批”

●放開“養老機構設立許可”

●放開“社會福利機構設置許可”

●將“船舶安全檢驗證書核發”、“打撈或者拆除沿海水域內沉船沉物審批”等不符合清單定位的措施移出。

- 相關

清單增列廢棄電子產品處理資格等審批

《清單(年版)》納入了新設立的準入措施。將“科創板首次公開發行股票注冊”等依法新設的準入措施納入。同時,增列部分符合清單定位的準入措施,例如將“生鮮乳運輸、生鮮乳收購站許可”、“廢棄電器電子產品處理企業資格審批”等少量符合清單定位的準入措施列入。此外,還進一步豐富地方性準入措施,例如將“保健用品批準證書發放(吉林)”、“地方鐵路運營許可證(含臨時運營許可證)的核發(河北)”等地方依法設立的準入措施列入,更好兼顧地區差異性。

從清單中可以看到,未獲得許可或資質條件,不得從事污染物監測、貯存、處置等經營業務,許可準入措施包括:廢棄電器電子產品處理企業資格審批、城市建筑垃圾處置核準許可、從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批等。

- 看點

發改委:確!耙粏伪M列、單外無單”

發改委表示,堅決維護市場準入負面清單制度的統一性、嚴肅性和權威性,確!耙粏伪M列、單外無單”。按照黨中央、國務院要求編制的涉及行業性、領域性、區域性等方面,需要用負面清單管理思路或管理模式出臺相關措施的,應納入全國統一的市場準入負面清單。已經納入的,各有關部門要做好對地方細化措施的監督指導,確保符合“全國一張清單”管理要求。嚴禁各地區各部門自行發布市場準入性質的負面清單。

將以服務業為重點開展放寬準入限制試點

發改委表示,加快完善清單信息公開機制。各地區各部門要配合做好市場準入負面清單的信息完善和公開工作,依托全國一體化政務服務平臺建設,進一步梳理清單所列事項措施的管理權限、審批流程、辦理要件等,為實現清單事項“一目了然、一網通辦”打好基礎,不斷提升市場準入透明度和便捷性。

此外,持續推動放寬市場準入門檻。各地區各部門要密切關注市場反映,多渠道聽取市場主體、行業協會等意見,及時發現并推動破除各種形式的市場準入不合理限制和隱性壁壘,努力營造穩定公平透明可預期的營商環境。國家發改委、商務部將緊密圍繞國家重大戰略,選取部分地區以服務業為重點開展進一步放寬市場準入限制試點。

“從擴大供給側出發,補養老短板”

月日,商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員彭波接受新京報記者采訪時表示,未來的發展方向,是有為政府、有效市場和有序社會三者互為補充,更好地促進國家發展。在當前“放管服”的工作當中,都有越來越多的政府原來負責的一些帶有服務性的社會管理工作,交給社會來完成。例如將“養老機構設立許可”、“社會福利機構設置許可”等進一步放寬市場準入,能夠有效提升政府的工作效率,提升市場活力,激活社會機能。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明對新京報記者表示:“相關措施是從供給側擴大出發,對經濟發展進行資源供給,補我們的短板,比如說養老,我國進入了老齡化社會,對養老有大量需求,如果還按照原來的門檻,可能符合標準的企業或個人數量很少,但現在放寬了市場準入,這也讓更多企業、個人有機會進入養老領域!辈贿^,白明也表示,放寬市場準入并不代表監管放松,一家公司進入行業之后,標準還是很多的,監管也要執行到位。

負面清單“瘦身” 養老等市場準入放寬

比去年減少項,縮減比例達%;各地區、各部門不得自行發布市場準入性質的負面清單

月日,國家發改委官網顯示,國家發改委、商務部于近期正式印發實施《市場準入負面清單(年版)》(以下簡稱《清單(年版)》)。據了解,《清單(年版)》共列入事項項,相比《清單(年版)》減少了項,縮減比例為%!肚鍐(年版)》將“消防技術服務機構資質審批”、“養老機構設立許可”、“社會福利機構設置許可”等措施放開,進一步放寬市場準入。

取消個各地區自行編制的負面清單

據悉,《清單(年版)》包含禁止和許可兩類事項。對禁止準入事項,市場主體不得進入,行政機關不予審批、核準,不得辦理有關手續;對許可準入事項,包括有關資格的要求和程序、技術標準和許可要求等,由市場主體提出申請,行政機關依法依規作出是否予以準入的決定;對市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入。

與此前相比,《清單(年版)》有何變化?首先是將“地方國家重點生態功能區和農產品主產區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)”納入,至此,該清單已將產業結構、政府投資、互聯網、主體功能區等全國性市場準入類管理措施全部納入,“全國一張清單”體系更加完善。

新京報記者注意到,《清單(年版)》的禁止準入類第項是“不符合主體功能區建設要求的各類開發活動”,其禁止或許可準入措施描述中就已包含“地方國家重點生態功能區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)”。

此外,《清單(年版)》說明中也稱,未經國務院授權,各地區、各部門不得自行發布市場準入性質的負面清單。因此,今年相關部門還全面清理了違規制定的其他形式的負面清單,取消各地區自行編制發布的市場準入類負面清單個,有效提升了清單的權威性和統一性。

養老機構設立許可等移出負面清單

值得關注的是,《清單(年版)》縮短了負面清單長度,放開一批有含金量的措施。將“消防技術服務機構資質審批”、“職業技能考核鑒定機構設立審批”等措施放開,進一步放寬市場準入,有效激發市場活力。

昆侖健康資管首席宏觀研究員張瑋對新京報記者表示,《清單(年版)》縮短負面清單長度實際上是把權力關到了制度的籠子里,目前,相關部門出臺的一些冗余的陳舊性的制度,已經對發揮市場在國民經濟中起決定性作用有反向影響。因此,負面清單的推出不僅與時俱進,還有助于激發市場活力,盡可能地讓市場在資源配置中的決定性作用,促進經濟的內生活力,多練內功,以應對外部的不確定性。

新京報記者特別注意到,《清單(年版)》的禁止或許可準入措施描述一欄還包括養老機構設立許可、社會福利機構設置許可等,對應的禁止或許可事項為未獲得許可或資質條件,不得設立養老機構和其他社會福利機構,但《清單(年版)》已經刪去了這兩項。

這或許與我國近年來進入老齡化社會有關,發改委在相關問答中指出,我國自世紀末進入老齡化社會以來,老年人口數量和占總人口的比重持續增長,年至年,歲及以上老年人口從.億人增加到.億人,老年人口占總人口的比重從.%上升至.%。未來,老齡化程度將持續加深。

據新華社報道,年月,《中共中央國務院關于完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見》公布,強調全面放開養老服務市場。當年月公布的《完善促進消費體制機制實施方案(-年)》明確,取消養老機構設立許可。

近期,國務院也正式印發了《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》。

《市場準入負面清單(年版)》

部分增加內容

●將地方國家重點生態功能區和農產品主產區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)納入

●將“科創板首次公開發行股票注冊”等依法新設的準入措施納入。

●增列“生鮮乳運輸、生鮮乳收購站許可”

●增列“廢棄電器電子產品處理企業資格審批”

●增列“保健用品批準證書發放(吉林)”

●增列“地方鐵路運營許可證(含臨時運營許可證)的核發(河北)”等地方依法設立的準入措施,更好兼顧地區差異性。

部分放開內容

●放開“消防技術服務機構資質審批”

●放開“職業技能考核鑒定機構設立審批”

●放開“養老機構設立許可”

●放開“社會福利機構設置許可”

●將“船舶安全檢驗證書核發”、“打撈或者拆除沿海水域內沉船沉物審批”等不符合清單定位的措施移出。

- 相關

清單增列廢棄電子產品處理資格等審批

《清單(年版)》納入了新設立的準入措施。將“科創板首次公開發行股票注冊”等依法新設的準入措施納入。同時,增列部分符合清單定位的準入措施,例如將“生鮮乳運輸、生鮮乳收購站許可”、“廢棄電器電子產品處理企業資格審批”等少量符合清單定位的準入措施列入。此外,還進一步豐富地方性準入措施,例如將“保健用品批準證書發放(吉林)”、“地方鐵路運營許可證(含臨時運營許可證)的核發(河北)”等地方依法設立的準入措施列入,更好兼顧地區差異性。

從清單中可以看到,未獲得許可或資質條件,不得從事污染物監測、貯存、處置等經營業務,許可準入措施包括:廢棄電器電子產品處理企業資格審批、城市建筑垃圾處置核準許可、從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批等。

- 看點

發改委:確!耙粏伪M列、單外無單”

發改委表示,堅決維護市場準入負面清單制度的統一性、嚴肅性和權威性,確!耙粏伪M列、單外無單”。按照黨中央、國務院要求編制的涉及行業性、領域性、區域性等方面,需要用負面清單管理思路或管理模式出臺相關措施的,應納入全國統一的市場準入負面清單。已經納入的,各有關部門要做好對地方細化措施的監督指導,確保符合“全國一張清單”管理要求。嚴禁各地區各部門自行發布市場準入性質的負面清單。

將以服務業為重點開展放寬準入限制試點

發改委表示,加快完善清單信息公開機制。各地區各部門要配合做好市場準入負面清單的信息完善和公開工作,依托全國一體化政務服務平臺建設,進一步梳理清單所列事項措施的管理權限、審批流程、辦理要件等,為實現清單事項“一目了然、一網通辦”打好基礎,不斷提升市場準入透明度和便捷性。

此外,持續推動放寬市場準入門檻。各地區各部門要密切關注市場反映,多渠道聽取市場主體、行業協會等意見,及時發現并推動破除各種形式的市場準入不合理限制和隱性壁壘,努力營造穩定公平透明可預期的營商環境。國家發改委、商務部將緊密圍繞國家重大戰略,選取部分地區以服務業為重點開展進一步放寬市場準入限制試點。

“從擴大供給側出發,補養老短板”

月日,商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員彭波接受新京報記者采訪時表示,未來的發展方向,是有為政府、有效市場和有序社會三者互為補充,更好地促進國家發展。在當前“放管服”的工作當中,都有越來越多的政府原來負責的一些帶有服務性的社會管理工作,交給社會來完成。例如將“養老機構設立許可”、“社會福利機構設置許可”等進一步放寬市場準入,能夠有效提升政府的工作效率,提升市場活力,激活社會機能。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明對新京報記者表示:“相關措施是從供給側擴大出發,對經濟發展進行資源供給,補我們的短板,比如說養老,我國進入了老齡化社會,對養老有大量需求,如果還按照原來的門檻,可能符合標準的企業或個人數量很少,但現在放寬了市場準入,這也讓更多企業、個人有機會進入養老領域!辈贿^,白明也表示,放寬市場準入并不代表監管放松,一家公司進入行業之后,標準還是很多的,監管也要執行到位。

負面清單“瘦身” 養老等市場準入放寬

比去年減少項,縮減比例達%;各地區、各部門不得自行發布市場準入性質的負面清單

月日,國家發改委官網顯示,國家發改委、商務部于近期正式印發實施《市場準入負面清單(年版)》(以下簡稱《清單(年版)》)。據了解,《清單(年版)》共列入事項項,相比《清單(年版)》減少了項,縮減比例為%!肚鍐(年版)》將“消防技術服務機構資質審批”、“養老機構設立許可”、“社會福利機構設置許可”等措施放開,進一步放寬市場準入。

取消個各地區自行編制的負面清單

據悉,《清單(年版)》包含禁止和許可兩類事項。對禁止準入事項,市場主體不得進入,行政機關不予審批、核準,不得辦理有關手續;對許可準入事項,包括有關資格的要求和程序、技術標準和許可要求等,由市場主體提出申請,行政機關依法依規作出是否予以準入的決定;對市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入。

與此前相比,《清單(年版)》有何變化?首先是將“地方國家重點生態功能區和農產品主產區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)”納入,至此,該清單已將產業結構、政府投資、互聯網、主體功能區等全國性市場準入類管理措施全部納入,“全國一張清單”體系更加完善。

新京報記者注意到,《清單(年版)》的禁止準入類第項是“不符合主體功能區建設要求的各類開發活動”,其禁止或許可準入措施描述中就已包含“地方國家重點生態功能區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)”。

此外,《清單(年版)》說明中也稱,未經國務院授權,各地區、各部門不得自行發布市場準入性質的負面清單。因此,今年相關部門還全面清理了違規制定的其他形式的負面清單,取消各地區自行編制發布的市場準入類負面清單個,有效提升了清單的權威性和統一性。

養老機構設立許可等移出負面清單

值得關注的是,《清單(年版)》縮短了負面清單長度,放開一批有含金量的措施。將“消防技術服務機構資質審批”、“職業技能考核鑒定機構設立審批”等措施放開,進一步放寬市場準入,有效激發市場活力。

昆侖健康資管首席宏觀研究員張瑋對新京報記者表示,《清單(年版)》縮短負面清單長度實際上是把權力關到了制度的籠子里,目前,相關部門出臺的一些冗余的陳舊性的制度,已經對發揮市場在國民經濟中起決定性作用有反向影響。因此,負面清單的推出不僅與時俱進,還有助于激發市場活力,盡可能地讓市場在資源配置中的決定性作用,促進經濟的內生活力,多練內功,以應對外部的不確定性。

新京報記者特別注意到,《清單(年版)》的禁止或許可準入措施描述一欄還包括養老機構設立許可、社會福利機構設置許可等,對應的禁止或許可事項為未獲得許可或資質條件,不得設立養老機構和其他社會福利機構,但《清單(年版)》已經刪去了這兩項。

這或許與我國近年來進入老齡化社會有關,發改委在相關問答中指出,我國自世紀末進入老齡化社會以來,老年人口數量和占總人口的比重持續增長,年至年,歲及以上老年人口從.億人增加到.億人,老年人口占總人口的比重從.%上升至.%。未來,老齡化程度將持續加深。

據新華社報道,年月,《中共中央國務院關于完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見》公布,強調全面放開養老服務市場。當年月公布的《完善促進消費體制機制實施方案(-年)》明確,取消養老機構設立許可。

近期,國務院也正式印發了《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》。

《市場準入負面清單(年版)》

部分增加內容

●將地方國家重點生態功能區和農產品主產區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)納入

●將“科創板首次公開發行股票注冊”等依法新設的準入措施納入。

●增列“生鮮乳運輸、生鮮乳收購站許可”

●增列“廢棄電器電子產品處理企業資格審批”

●增列“保健用品批準證書發放(吉林)”

●增列“地方鐵路運營許可證(含臨時運營許可證)的核發(河北)”等地方依法設立的準入措施,更好兼顧地區差異性。

部分放開內容

●放開“消防技術服務機構資質審批”

●放開“職業技能考核鑒定機構設立審批”

●放開“養老機構設立許可”

●放開“社會福利機構設置許可”

●將“船舶安全檢驗證書核發”、“打撈或者拆除沿海水域內沉船沉物審批”等不符合清單定位的措施移出。

- 相關

清單增列廢棄電子產品處理資格等審批

《清單(年版)》納入了新設立的準入措施。將“科創板首次公開發行股票注冊”等依法新設的準入措施納入。同時,增列部分符合清單定位的準入措施,例如將“生鮮乳運輸、生鮮乳收購站許可”、“廢棄電器電子產品處理企業資格審批”等少量符合清單定位的準入措施列入。此外,還進一步豐富地方性準入措施,例如將“保健用品批準證書發放(吉林)”、“地方鐵路運營許可證(含臨時運營許可證)的核發(河北)”等地方依法設立的準入措施列入,更好兼顧地區差異性。

從清單中可以看到,未獲得許可或資質條件,不得從事污染物監測、貯存、處置等經營業務,許可準入措施包括:廢棄電器電子產品處理企業資格審批、城市建筑垃圾處置核準許可、從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批等。

- 看點

發改委:確!耙粏伪M列、單外無單”

發改委表示,堅決維護市場準入負面清單制度的統一性、嚴肅性和權威性,確!耙粏伪M列、單外無單”。按照黨中央、國務院要求編制的涉及行業性、領域性、區域性等方面,需要用負面清單管理思路或管理模式出臺相關措施的,應納入全國統一的市場準入負面清單。已經納入的,各有關部門要做好對地方細化措施的監督指導,確保符合“全國一張清單”管理要求。嚴禁各地區各部門自行發布市場準入性質的負面清單。

將以服務業為重點開展放寬準入限制試點

發改委表示,加快完善清單信息公開機制。各地區各部門要配合做好市場準入負面清單的信息完善和公開工作,依托全國一體化政務服務平臺建設,進一步梳理清單所列事項措施的管理權限、審批流程、辦理要件等,為實現清單事項“一目了然、一網通辦”打好基礎,不斷提升市場準入透明度和便捷性。

此外,持續推動放寬市場準入門檻。各地區各部門要密切關注市場反映,多渠道聽取市場主體、行業協會等意見,及時發現并推動破除各種形式的市場準入不合理限制和隱性壁壘,努力營造穩定公平透明可預期的營商環境。國家發改委、商務部將緊密圍繞國家重大戰略,選取部分地區以服務業為重點開展進一步放寬市場準入限制試點。

“從擴大供給側出發,補養老短板”

月日,商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員彭波接受新京報記者采訪時表示,未來的發展方向,是有為政府、有效市場和有序社會三者互為補充,更好地促進國家發展。在當前“放管服”的工作當中,都有越來越多的政府原來負責的一些帶有服務性的社會管理工作,交給社會來完成。例如將“養老機構設立許可”、“社會福利機構設置許可”等進一步放寬市場準入,能夠有效提升政府的工作效率,提升市場活力,激活社會機能。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明對新京報記者表示:“相關措施是從供給側擴大出發,對經濟發展進行資源供給,補我們的短板,比如說養老,我國進入了老齡化社會,對養老有大量需求,如果還按照原來的門檻,可能符合標準的企業或個人數量很少,但現在放寬了市場準入,這也讓更多企業、個人有機會進入養老領域!辈贿^,白明也表示,放寬市場準入并不代表監管放松,一家公司進入行業之后,標準還是很多的,監管也要執行到位。

負面清單“瘦身” 養老等市場準入放寬

比去年減少項,縮減比例達%;各地區、各部門不得自行發布市場準入性質的負面清單

月日,國家發改委官網顯示,國家發改委、商務部于近期正式印發實施《市場準入負面清單(年版)》(以下簡稱《清單(年版)》)。據了解,《清單(年版)》共列入事項項,相比《清單(年版)》減少了項,縮減比例為%!肚鍐(年版)》將“消防技術服務機構資質審批”、“養老機構設立許可”、“社會福利機構設置許可”等措施放開,進一步放寬市場準入。

取消個各地區自行編制的負面清單

據悉,《清單(年版)》包含禁止和許可兩類事項。對禁止準入事項,市場主體不得進入,行政機關不予審批、核準,不得辦理有關手續;對許可準入事項,包括有關資格的要求和程序、技術標準和許可要求等,由市場主體提出申請,行政機關依法依規作出是否予以準入的決定;對市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入。

與此前相比,《清單(年版)》有何變化?首先是將“地方國家重點生態功能區和農產品主產區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)”納入,至此,該清單已將產業結構、政府投資、互聯網、主體功能區等全國性市場準入類管理措施全部納入,“全國一張清單”體系更加完善。

新京報記者注意到,《清單(年版)》的禁止準入類第項是“不符合主體功能區建設要求的各類開發活動”,其禁止或許可準入措施描述中就已包含“地方國家重點生態功能區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)”。

此外,《清單(年版)》說明中也稱,未經國務院授權,各地區、各部門不得自行發布市場準入性質的負面清單。因此,今年相關部門還全面清理了違規制定的其他形式的負面清單,取消各地區自行編制發布的市場準入類負面清單個,有效提升了清單的權威性和統一性。

養老機構設立許可等移出負面清單

值得關注的是,《清單(年版)》縮短了負面清單長度,放開一批有含金量的措施。將“消防技術服務機構資質審批”、“職業技能考核鑒定機構設立審批”等措施放開,進一步放寬市場準入,有效激發市場活力。

昆侖健康資管首席宏觀研究員張瑋對新京報記者表示,《清單(年版)》縮短負面清單長度實際上是把權力關到了制度的籠子里,目前,相關部門出臺的一些冗余的陳舊性的制度,已經對發揮市場在國民經濟中起決定性作用有反向影響。因此,負面清單的推出不僅與時俱進,還有助于激發市場活力,盡可能地讓市場在資源配置中的決定性作用,促進經濟的內生活力,多練內功,以應對外部的不確定性。

新京報記者特別注意到,《清單(年版)》的禁止或許可準入措施描述一欄還包括養老機構設立許可、社會福利機構設置許可等,對應的禁止或許可事項為未獲得許可或資質條件,不得設立養老機構和其他社會福利機構,但《清單(年版)》已經刪去了這兩項。

這或許與我國近年來進入老齡化社會有關,發改委在相關問答中指出,我國自世紀末進入老齡化社會以來,老年人口數量和占總人口的比重持續增長,年至年,歲及以上老年人口從.億人增加到.億人,老年人口占總人口的比重從.%上升至.%。未來,老齡化程度將持續加深。

據新華社報道,年月,《中共中央國務院關于完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見》公布,強調全面放開養老服務市場。當年月公布的《完善促進消費體制機制實施方案(-年)》明確,取消養老機構設立許可。

近期,國務院也正式印發了《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》。

《市場準入負面清單(年版)》

部分增加內容

●將地方國家重點生態功能區和農產品主產區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)納入

●將“科創板首次公開發行股票注冊”等依法新設的準入措施納入。

●增列“生鮮乳運輸、生鮮乳收購站許可”

●增列“廢棄電器電子產品處理企業資格審批”

●增列“保健用品批準證書發放(吉林)”

●增列“地方鐵路運營許可證(含臨時運營許可證)的核發(河北)”等地方依法設立的準入措施,更好兼顧地區差異性。

部分放開內容

●放開“消防技術服務機構資質審批”

●放開“職業技能考核鑒定機構設立審批”

●放開“養老機構設立許可”

●放開“社會福利機構設置許可”

●將“船舶安全檢驗證書核發”、“打撈或者拆除沿海水域內沉船沉物審批”等不符合清單定位的措施移出。

- 相關

清單增列廢棄電子產品處理資格等審批

《清單(年版)》納入了新設立的準入措施。將“科創板首次公開發行股票注冊”等依法新設的準入措施納入。同時,增列部分符合清單定位的準入措施,例如將“生鮮乳運輸、生鮮乳收購站許可”、“廢棄電器電子產品處理企業資格審批”等少量符合清單定位的準入措施列入。此外,還進一步豐富地方性準入措施,例如將“保健用品批準證書發放(吉林)”、“地方鐵路運營許可證(含臨時運營許可證)的核發(河北)”等地方依法設立的準入措施列入,更好兼顧地區差異性。

從清單中可以看到,未獲得許可或資質條件,不得從事污染物監測、貯存、處置等經營業務,許可準入措施包括:廢棄電器電子產品處理企業資格審批、城市建筑垃圾處置核準許可、從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批等。

- 看點

發改委:確!耙粏伪M列、單外無單”

發改委表示,堅決維護市場準入負面清單制度的統一性、嚴肅性和權威性,確!耙粏伪M列、單外無單”。按照黨中央、國務院要求編制的涉及行業性、領域性、區域性等方面,需要用負面清單管理思路或管理模式出臺相關措施的,應納入全國統一的市場準入負面清單。已經納入的,各有關部門要做好對地方細化措施的監督指導,確保符合“全國一張清單”管理要求。嚴禁各地區各部門自行發布市場準入性質的負面清單。

將以服務業為重點開展放寬準入限制試點

發改委表示,加快完善清單信息公開機制。各地區各部門要配合做好市場準入負面清單的信息完善和公開工作,依托全國一體化政務服務平臺建設,進一步梳理清單所列事項措施的管理權限、審批流程、辦理要件等,為實現清單事項“一目了然、一網通辦”打好基礎,不斷提升市場準入透明度和便捷性。

此外,持續推動放寬市場準入門檻。各地區各部門要密切關注市場反映,多渠道聽取市場主體、行業協會等意見,及時發現并推動破除各種形式的市場準入不合理限制和隱性壁壘,努力營造穩定公平透明可預期的營商環境。國家發改委、商務部將緊密圍繞國家重大戰略,選取部分地區以服務業為重點開展進一步放寬市場準入限制試點。

“從擴大供給側出發,補養老短板”

月日,商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員彭波接受新京報記者采訪時表示,未來的發展方向,是有為政府、有效市場和有序社會三者互為補充,更好地促進國家發展。在當前“放管服”的工作當中,都有越來越多的政府原來負責的一些帶有服務性的社會管理工作,交給社會來完成。例如將“養老機構設立許可”、“社會福利機構設置許可”等進一步放寬市場準入,能夠有效提升政府的工作效率,提升市場活力,激活社會機能。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明對新京報記者表示:“相關措施是從供給側擴大出發,對經濟發展進行資源供給,補我們的短板,比如說養老,我國進入了老齡化社會,對養老有大量需求,如果還按照原來的門檻,可能符合標準的企業或個人數量很少,但現在放寬了市場準入,這也讓更多企業、個人有機會進入養老領域!辈贿^,白明也表示,放寬市場準入并不代表監管放松,一家公司進入行業之后,標準還是很多的,監管也要執行到位。

段立新




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