English
郵箱
聯系我們
網站地圖
郵箱
舊版回顧


<健康養生_主關鍵詞>

文章來源:SEO    發布時間:2020-06-06 09:02:49  【字號:      】

國王游戲起源會計初級-天津會計網-中級財務會計報表學習網站山西新聞網具有新聞采寫社會化媒體資訊和產品為一體的互聯網媒體平臺記錄社會、傳播信息每天24小時面向廣大網民和網絡媒體,快速、準確地提供文字、圖片、視頻等多樣化的資訊服務力求及時、客觀、權威、獨立地報道新聞,致力于應用前沿。

第一張市場準入負面清單發布近一年后,《市場準入負面清單(年版)》(下稱《清單(年版)》)正式發布!耙荒暌恍,動態調整”正在成為這項改革的關鍵特征之一。

月日,國家發改委官網發布信息稱,國家發展改革委、商務部于近期正式印發實施《清單(年版)》。清單越來越短,成為其顯著特征之一。經過修訂,《清單(年版)》共列禁止和許可類事項項,比《清單(年版)》原有的項減少了項,縮減比例為%。

在此前試點的基礎上, 年月《清單(年版)》的印發,標志著我國對內外資管理體系和思路的重大變革,也意味著我國市場準入全面開啟“負面清單時代”。

中國宏觀經濟研究院市場所研究員郭麗巖認為,市場準入負面清單制度是現代市場體系的重要組成部分,是全面增強國內市場影響力、吸引力和號召力的重要實踐,也是當前形勢下“穩投資、穩預期”的重要抓手。

少了哪些?

在延續主要框架結構不變的基礎上,《清單(年版)》堅持能短則短,持續推動縮短負面清單長度,放開了一批有含金量的措施。

首先,根據“放管服”改革進展,將“消防技術服務機構資質審批”“職業技能考核鑒定機構設立審批”“養老機構設立許可”“社會福利機構設置許可”等措施放開。進一步放寬市場準入,打破準入門檻,有效激發市場活力。

其次,移出部分不符合清單定位的措施。按清單定位要求逐項審查清單措施,嚴格遵循“邊界法定”,將“船舶安全檢驗證書核發”、“打撈或者拆除沿海水域內沉船沉物審批”等不符合清單定位的措施移出,不斷縮減清單事項措施。

同時,《清單(年版)》還梳理合并部分事項措施。對同一對象在不同投資經營環節或相近對象在相同投資經營環節的措施,進行優化合并,提升清單使用便捷性。

重慶大學公共管理學院教授陳升認為,清單“一年一修,動態調整”的目的,就是要確保市場準入負面清單成為一張管用好用的“活清單”,避免負面清單措施落后于時代發展,淪為“僵尸條款”。

所以,一方面要根據“放管服”改革的深入推進、法律法規的“立改廢釋”等情況,對清單及時作出修改調整;另一方面則是要對市場上出現的新形勢、新技術、新產品、新業態、新商業模式等做出即時的應對,在必要情況下對市場準入政策進行調整。

據了解,此次《清單(年版)》修訂期間,征求了個中央和國家機關有關部門、個。ㄊ、區)及新疆生產建設兵團的意見,還充分聽取了中國民辦教育協會、中國證券投資基金業協會、中國醫院協會、中國演出行業協會等余個全國性重要行業協會,以及相關市場主體的意見建議,共收到書面反饋的修訂意見條,經認真梳理研究,采納吸收了條,清單更加全面準確反映了市場主體的訴求和期盼。

全國一張清單

年月日黨的十九屆四次全審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》再次明確提出:“全面實施市場準入負面清單制度”。

值得注意的是,《清單(年版)》進一步加大了全國性清單的整合力度。

在《清單(年版)》已將《產業結構調整指導目錄》《政府核準的投資項目目錄》《互聯網市場準入禁止許可目錄》納入的基礎上,《清單(年版)》將地方國家重點生態功能區和農產品主產區準入負面清單(或禁止限制目錄)納入其中。至此,已將產業結構、政府投資、互聯網、主體功能區等全國性市場準入類管理措施全部納入,“全國一張清單”體系更加完善。

同時,還全面清理違規制定的其他形式的負面清單。取消各地區自行編制發布的市場準入類負面清單個。

為了確!叭珖粡埱鍐巍钡膶崿F,以全國統一的“一張清單”實現我國市場準入管理領域的整體性治理效果,我國也明確提出,嚴禁各地區各部門自行發布市場準入性質的負面清單,堅決杜絕“單外有單”現象。

與此同時,《清單(年版)》也及時納入新設立的準入措施。比如納入“科創板首次公開發行股票注冊”等依法新設的準入措施,確保清單準確有效。增列部分符合清單定位的準入措施。根據《清單(年版)》執行情況,結合有關部門和地方意見,將“生鮮乳運輸、生鮮乳收購站許可”、“廢棄電器電子產品處理企業資格審批”等少量符合清單定位的準入措施列入,提升清單的完備性。

《清單(年版)》也進一步豐富地方性準入措施。將“保健用品批準證書發放(吉林)”、“地方鐵路運營許可證(含臨時運營許可證)的核發(河北)”等地方依法設立的準入措施列入,更好兼顧地區差異性。

陳升說,全面實施市場準入負面清單制度,是黨中央作出的重大決策部署,是根本性、全局性、制度性的重大改革創新。

也因此,“在這一制度下,所有現行合法有效的市場準入管理措施,都要統一納入清單,做到’一單盡列、單外無單’!

激發市場活力

市場準入負面清單適用于境內外投資者的一致性管理措施,明確列出在中華人民共和國境內禁止準入和許可準入的行業、領域、業務等,負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入。

隨著全國統一的市場準入制度體系的建立,市場準入的隱性壁壘也將被持續破除。

市場準入負面清單制度,是我國在市場準入領域確立的統一公平的規則體系,是各類市場主體公開公平公正地平等參與競爭的重要基礎制度。

但是,上海社會科學院法學研究所副所長、特聘研究員李建偉說,長期以來,由于我國幅員遼闊、發展層次多重,各部門、各地方、各條線不同程度存在部門利益、地方保護等問題,“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”不同形式存在,導致各地方、各部門關于市場主體的準入等規則不統一,甚至千差萬別。破解這些問題,關鍵在于加強法治建設,用法治來統一政府市場準入規則、規范政府和市場的邊界。全國統一的、全面實施的市場準入負面清單,將全國各地、各部門市場準入逐步推向統一,法治化為內資外資、國有民營等各類市場主體創造了一個平等、一致、透明、規范的政府市場準入規則體系。

按照“清單之外不得另設門檻和隱性限制”要求,國家發展改革委、商務部也將會同各地區各部門繼續多渠道收集相關問題,及時發現各種形式的市場準入不合理限制和隱性壁壘,努力營造穩定公平透明可預期的營商環境。

年月日,黨的十九屆四次全會明確提出:“建設更高水平開放型經濟新體制”,“推動規則、規制、管理、標準等制度型開放”。

李建偉說,我國對外開放由點到面、由淺入深,已進入由商品、要素、市場開放轉變為以規則、法律、制度開放的新階段。市場準入負面清單制度的全面實施,就是以“制度型改革開放”為標志的改革開放制度化的重要探索。

市場準入負面清單制度對市場準入環節實行“非禁即入”管理模式,市場準入門檻不斷放寬,也將持續有效激發各類市場主體的活力。

數據顯示,今年~月,我國日均新登記企業接近萬戶,在去年高速增長的基礎上繼續加快增長。我國今年利用外資也保持了穩中有進的態勢,~月全國新設外商投資企業家,實際使用外資.億元人民幣,同比增長.%,預計全年吸收外資規模將繼續保持穩定。

責編:劉展超

此內容為第一財經原創,著作權歸第一財經所有。未經第一財經書面授權,不得以任何方式加以使用,包括轉載、摘編、復制或建立鏡像。第一財經保留追究侵權者法律責任的權利。 如需獲得授權請聯系第一財經版權部:-或-;[email protected]。 ,

第一張市場準入負面清單發布近一年后,《市場準入負面清單(年版)》(下稱《清單(年版)》)正式發布!耙荒暌恍,動態調整”正在成為這項改革的關鍵特征之一。

月日,國家發改委官網發布信息稱,國家發展改革委、商務部于近期正式印發實施《清單(年版)》。清單越來越短,成為其顯著特征之一。經過修訂,《清單(年版)》共列禁止和許可類事項項,比《清單(年版)》原有的項減少了項,縮減比例為%。

在此前試點的基礎上, 年月《清單(年版)》的印發,標志著我國對內外資管理體系和思路的重大變革,也意味著我國市場準入全面開啟“負面清單時代”。

中國宏觀經濟研究院市場所研究員郭麗巖認為,市場準入負面清單制度是現代市場體系的重要組成部分,是全面增強國內市場影響力、吸引力和號召力的重要實踐,也是當前形勢下“穩投資、穩預期”的重要抓手。

少了哪些?

在延續主要框架結構不變的基礎上,《清單(年版)》堅持能短則短,持續推動縮短負面清單長度,放開了一批有含金量的措施。

首先,根據“放管服”改革進展,將“消防技術服務機構資質審批”“職業技能考核鑒定機構設立審批”“養老機構設立許可”“社會福利機構設置許可”等措施放開。進一步放寬市場準入,打破準入門檻,有效激發市場活力。

其次,移出部分不符合清單定位的措施。按清單定位要求逐項審查清單措施,嚴格遵循“邊界法定”,將“船舶安全檢驗證書核發”、“打撈或者拆除沿海水域內沉船沉物審批”等不符合清單定位的措施移出,不斷縮減清單事項措施。

同時,《清單(年版)》還梳理合并部分事項措施。對同一對象在不同投資經營環節或相近對象在相同投資經營環節的措施,進行優化合并,提升清單使用便捷性。

重慶大學公共管理學院教授陳升認為,清單“一年一修,動態調整”的目的,就是要確保市場準入負面清單成為一張管用好用的“活清單”,避免負面清單措施落后于時代發展,淪為“僵尸條款”。

所以,一方面要根據“放管服”改革的深入推進、法律法規的“立改廢釋”等情況,對清單及時作出修改調整;另一方面則是要對市場上出現的新形勢、新技術、新產品、新業態、新商業模式等做出即時的應對,在必要情況下對市場準入政策進行調整。

據了解,此次《清單(年版)》修訂期間,征求了個中央和國家機關有關部門、個。ㄊ、區)及新疆生產建設兵團的意見,還充分聽取了中國民辦教育協會、中國證券投資基金業協會、中國醫院協會、中國演出行業協會等余個全國性重要行業協會,以及相關市場主體的意見建議,共收到書面反饋的修訂意見條,經認真梳理研究,采納吸收了條,清單更加全面準確反映了市場主體的訴求和期盼。

全國一張清單

年月日黨的十九屆四次全審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》再次明確提出:“全面實施市場準入負面清單制度”。

值得注意的是,《清單(年版)》進一步加大了全國性清單的整合力度。

在《清單(年版)》已將《產業結構調整指導目錄》《政府核準的投資項目目錄》《互聯網市場準入禁止許可目錄》納入的基礎上,《清單(年版)》將地方國家重點生態功能區和農產品主產區準入負面清單(或禁止限制目錄)納入其中。至此,已將產業結構、政府投資、互聯網、主體功能區等全國性市場準入類管理措施全部納入,“全國一張清單”體系更加完善。

同時,還全面清理違規制定的其他形式的負面清單。取消各地區自行編制發布的市場準入類負面清單個。

為了確!叭珖粡埱鍐巍钡膶崿F,以全國統一的“一張清單”實現我國市場準入管理領域的整體性治理效果,我國也明確提出,嚴禁各地區各部門自行發布市場準入性質的負面清單,堅決杜絕“單外有單”現象。

與此同時,《清單(年版)》也及時納入新設立的準入措施。比如納入“科創板首次公開發行股票注冊”等依法新設的準入措施,確保清單準確有效。增列部分符合清單定位的準入措施。根據《清單(年版)》執行情況,結合有關部門和地方意見,將“生鮮乳運輸、生鮮乳收購站許可”、“廢棄電器電子產品處理企業資格審批”等少量符合清單定位的準入措施列入,提升清單的完備性。

《清單(年版)》也進一步豐富地方性準入措施。將“保健用品批準證書發放(吉林)”、“地方鐵路運營許可證(含臨時運營許可證)的核發(河北)”等地方依法設立的準入措施列入,更好兼顧地區差異性。

陳升說,全面實施市場準入負面清單制度,是黨中央作出的重大決策部署,是根本性、全局性、制度性的重大改革創新。

也因此,“在這一制度下,所有現行合法有效的市場準入管理措施,都要統一納入清單,做到’一單盡列、單外無單’!

激發市場活力

市場準入負面清單適用于境內外投資者的一致性管理措施,明確列出在中華人民共和國境內禁止準入和許可準入的行業、領域、業務等,負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入。

隨著全國統一的市場準入制度體系的建立,市場準入的隱性壁壘也將被持續破除。

市場準入負面清單制度,是我國在市場準入領域確立的統一公平的規則體系,是各類市場主體公開公平公正地平等參與競爭的重要基礎制度。

但是,上海社會科學院法學研究所副所長、特聘研究員李建偉說,長期以來,由于我國幅員遼闊、發展層次多重,各部門、各地方、各條線不同程度存在部門利益、地方保護等問題,“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”不同形式存在,導致各地方、各部門關于市場主體的準入等規則不統一,甚至千差萬別。破解這些問題,關鍵在于加強法治建設,用法治來統一政府市場準入規則、規范政府和市場的邊界。全國統一的、全面實施的市場準入負面清單,將全國各地、各部門市場準入逐步推向統一,法治化為內資外資、國有民營等各類市場主體創造了一個平等、一致、透明、規范的政府市場準入規則體系。

按照“清單之外不得另設門檻和隱性限制”要求,國家發展改革委、商務部也將會同各地區各部門繼續多渠道收集相關問題,及時發現各種形式的市場準入不合理限制和隱性壁壘,努力營造穩定公平透明可預期的營商環境。

年月日,黨的十九屆四次全會明確提出:“建設更高水平開放型經濟新體制”,“推動規則、規制、管理、標準等制度型開放”。

李建偉說,我國對外開放由點到面、由淺入深,已進入由商品、要素、市場開放轉變為以規則、法律、制度開放的新階段。市場準入負面清單制度的全面實施,就是以“制度型改革開放”為標志的改革開放制度化的重要探索。

市場準入負面清單制度對市場準入環節實行“非禁即入”管理模式,市場準入門檻不斷放寬,也將持續有效激發各類市場主體的活力。

數據顯示,今年~月,我國日均新登記企業接近萬戶,在去年高速增長的基礎上繼續加快增長。我國今年利用外資也保持了穩中有進的態勢,~月全國新設外商投資企業家,實際使用外資.億元人民幣,同比增長.%,預計全年吸收外資規模將繼續保持穩定。

責編:劉展超

此內容為第一財經原創,著作權歸第一財經所有。未經第一財經書面授權,不得以任何方式加以使用,包括轉載、摘編、復制或建立鏡像。第一財經保留追究侵權者法律責任的權利。 如需獲得授權請聯系第一財經版權部:-或-;[email protected]。 ,

第一張市場準入負面清單發布近一年后,《市場準入負面清單(年版)》(下稱《清單(年版)》)正式發布!耙荒暌恍,動態調整”正在成為這項改革的關鍵特征之一。

月日,國家發改委官網發布信息稱,國家發展改革委、商務部于近期正式印發實施《清單(年版)》。清單越來越短,成為其顯著特征之一。經過修訂,《清單(年版)》共列禁止和許可類事項項,比《清單(年版)》原有的項減少了項,縮減比例為%。

在此前試點的基礎上, 年月《清單(年版)》的印發,標志著我國對內外資管理體系和思路的重大變革,也意味著我國市場準入全面開啟“負面清單時代”。

中國宏觀經濟研究院市場所研究員郭麗巖認為,市場準入負面清單制度是現代市場體系的重要組成部分,是全面增強國內市場影響力、吸引力和號召力的重要實踐,也是當前形勢下“穩投資、穩預期”的重要抓手。

少了哪些?

在延續主要框架結構不變的基礎上,《清單(年版)》堅持能短則短,持續推動縮短負面清單長度,放開了一批有含金量的措施。

首先,根據“放管服”改革進展,將“消防技術服務機構資質審批”“職業技能考核鑒定機構設立審批”“養老機構設立許可”“社會福利機構設置許可”等措施放開。進一步放寬市場準入,打破準入門檻,有效激發市場活力。

其次,移出部分不符合清單定位的措施。按清單定位要求逐項審查清單措施,嚴格遵循“邊界法定”,將“船舶安全檢驗證書核發”、“打撈或者拆除沿海水域內沉船沉物審批”等不符合清單定位的措施移出,不斷縮減清單事項措施。

同時,《清單(年版)》還梳理合并部分事項措施。對同一對象在不同投資經營環節或相近對象在相同投資經營環節的措施,進行優化合并,提升清單使用便捷性。

重慶大學公共管理學院教授陳升認為,清單“一年一修,動態調整”的目的,就是要確保市場準入負面清單成為一張管用好用的“活清單”,避免負面清單措施落后于時代發展,淪為“僵尸條款”。

所以,一方面要根據“放管服”改革的深入推進、法律法規的“立改廢釋”等情況,對清單及時作出修改調整;另一方面則是要對市場上出現的新形勢、新技術、新產品、新業態、新商業模式等做出即時的應對,在必要情況下對市場準入政策進行調整。

據了解,此次《清單(年版)》修訂期間,征求了個中央和國家機關有關部門、個。ㄊ、區)及新疆生產建設兵團的意見,還充分聽取了中國民辦教育協會、中國證券投資基金業協會、中國醫院協會、中國演出行業協會等余個全國性重要行業協會,以及相關市場主體的意見建議,共收到書面反饋的修訂意見條,經認真梳理研究,采納吸收了條,清單更加全面準確反映了市場主體的訴求和期盼。

全國一張清單

年月日黨的十九屆四次全審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》再次明確提出:“全面實施市場準入負面清單制度”。

值得注意的是,《清單(年版)》進一步加大了全國性清單的整合力度。

在《清單(年版)》已將《產業結構調整指導目錄》《政府核準的投資項目目錄》《互聯網市場準入禁止許可目錄》納入的基礎上,《清單(年版)》將地方國家重點生態功能區和農產品主產區準入負面清單(或禁止限制目錄)納入其中。至此,已將產業結構、政府投資、互聯網、主體功能區等全國性市場準入類管理措施全部納入,“全國一張清單”體系更加完善。

同時,還全面清理違規制定的其他形式的負面清單。取消各地區自行編制發布的市場準入類負面清單個。

為了確!叭珖粡埱鍐巍钡膶崿F,以全國統一的“一張清單”實現我國市場準入管理領域的整體性治理效果,我國也明確提出,嚴禁各地區各部門自行發布市場準入性質的負面清單,堅決杜絕“單外有單”現象。

與此同時,《清單(年版)》也及時納入新設立的準入措施。比如納入“科創板首次公開發行股票注冊”等依法新設的準入措施,確保清單準確有效。增列部分符合清單定位的準入措施。根據《清單(年版)》執行情況,結合有關部門和地方意見,將“生鮮乳運輸、生鮮乳收購站許可”、“廢棄電器電子產品處理企業資格審批”等少量符合清單定位的準入措施列入,提升清單的完備性。

《清單(年版)》也進一步豐富地方性準入措施。將“保健用品批準證書發放(吉林)”、“地方鐵路運營許可證(含臨時運營許可證)的核發(河北)”等地方依法設立的準入措施列入,更好兼顧地區差異性。

陳升說,全面實施市場準入負面清單制度,是黨中央作出的重大決策部署,是根本性、全局性、制度性的重大改革創新。

也因此,“在這一制度下,所有現行合法有效的市場準入管理措施,都要統一納入清單,做到’一單盡列、單外無單’!

激發市場活力

市場準入負面清單適用于境內外投資者的一致性管理措施,明確列出在中華人民共和國境內禁止準入和許可準入的行業、領域、業務等,負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入。

隨著全國統一的市場準入制度體系的建立,市場準入的隱性壁壘也將被持續破除。

市場準入負面清單制度,是我國在市場準入領域確立的統一公平的規則體系,是各類市場主體公開公平公正地平等參與競爭的重要基礎制度。

但是,上海社會科學院法學研究所副所長、特聘研究員李建偉說,長期以來,由于我國幅員遼闊、發展層次多重,各部門、各地方、各條線不同程度存在部門利益、地方保護等問題,“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”不同形式存在,導致各地方、各部門關于市場主體的準入等規則不統一,甚至千差萬別。破解這些問題,關鍵在于加強法治建設,用法治來統一政府市場準入規則、規范政府和市場的邊界。全國統一的、全面實施的市場準入負面清單,將全國各地、各部門市場準入逐步推向統一,法治化為內資外資、國有民營等各類市場主體創造了一個平等、一致、透明、規范的政府市場準入規則體系。

按照“清單之外不得另設門檻和隱性限制”要求,國家發展改革委、商務部也將會同各地區各部門繼續多渠道收集相關問題,及時發現各種形式的市場準入不合理限制和隱性壁壘,努力營造穩定公平透明可預期的營商環境。

年月日,黨的十九屆四次全會明確提出:“建設更高水平開放型經濟新體制”,“推動規則、規制、管理、標準等制度型開放”。

李建偉說,我國對外開放由點到面、由淺入深,已進入由商品、要素、市場開放轉變為以規則、法律、制度開放的新階段。市場準入負面清單制度的全面實施,就是以“制度型改革開放”為標志的改革開放制度化的重要探索。

市場準入負面清單制度對市場準入環節實行“非禁即入”管理模式,市場準入門檻不斷放寬,也將持續有效激發各類市場主體的活力。

數據顯示,今年~月,我國日均新登記企業接近萬戶,在去年高速增長的基礎上繼續加快增長。我國今年利用外資也保持了穩中有進的態勢,~月全國新設外商投資企業家,實際使用外資.億元人民幣,同比增長.%,預計全年吸收外資規模將繼續保持穩定。

責編:劉展超

此內容為第一財經原創,著作權歸第一財經所有。未經第一財經書面授權,不得以任何方式加以使用,包括轉載、摘編、復制或建立鏡像。第一財經保留追究侵權者法律責任的權利。 如需獲得授權請聯系第一財經版權部:-或-;[email protected]。 ,

第一張市場準入負面清單發布近一年后,《市場準入負面清單(年版)》(下稱《清單(年版)》)正式發布!耙荒暌恍,動態調整”正在成為這項改革的關鍵特征之一。

月日,國家發改委官網發布信息稱,國家發展改革委、商務部于近期正式印發實施《清單(年版)》。清單越來越短,成為其顯著特征之一。經過修訂,《清單(年版)》共列禁止和許可類事項項,比《清單(年版)》原有的項減少了項,縮減比例為%。

在此前試點的基礎上, 年月《清單(年版)》的印發,標志著我國對內外資管理體系和思路的重大變革,也意味著我國市場準入全面開啟“負面清單時代”。

中國宏觀經濟研究院市場所研究員郭麗巖認為,市場準入負面清單制度是現代市場體系的重要組成部分,是全面增強國內市場影響力、吸引力和號召力的重要實踐,也是當前形勢下“穩投資、穩預期”的重要抓手。

少了哪些?

在延續主要框架結構不變的基礎上,《清單(年版)》堅持能短則短,持續推動縮短負面清單長度,放開了一批有含金量的措施。

首先,根據“放管服”改革進展,將“消防技術服務機構資質審批”“職業技能考核鑒定機構設立審批”“養老機構設立許可”“社會福利機構設置許可”等措施放開。進一步放寬市場準入,打破準入門檻,有效激發市場活力。

其次,移出部分不符合清單定位的措施。按清單定位要求逐項審查清單措施,嚴格遵循“邊界法定”,將“船舶安全檢驗證書核發”、“打撈或者拆除沿海水域內沉船沉物審批”等不符合清單定位的措施移出,不斷縮減清單事項措施。

同時,《清單(年版)》還梳理合并部分事項措施。對同一對象在不同投資經營環節或相近對象在相同投資經營環節的措施,進行優化合并,提升清單使用便捷性。

重慶大學公共管理學院教授陳升認為,清單“一年一修,動態調整”的目的,就是要確保市場準入負面清單成為一張管用好用的“活清單”,避免負面清單措施落后于時代發展,淪為“僵尸條款”。

所以,一方面要根據“放管服”改革的深入推進、法律法規的“立改廢釋”等情況,對清單及時作出修改調整;另一方面則是要對市場上出現的新形勢、新技術、新產品、新業態、新商業模式等做出即時的應對,在必要情況下對市場準入政策進行調整。

據了解,此次《清單(年版)》修訂期間,征求了個中央和國家機關有關部門、個。ㄊ、區)及新疆生產建設兵團的意見,還充分聽取了中國民辦教育協會、中國證券投資基金業協會、中國醫院協會、中國演出行業協會等余個全國性重要行業協會,以及相關市場主體的意見建議,共收到書面反饋的修訂意見條,經認真梳理研究,采納吸收了條,清單更加全面準確反映了市場主體的訴求和期盼。

全國一張清單

年月日黨的十九屆四次全審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》再次明確提出:“全面實施市場準入負面清單制度”。

值得注意的是,《清單(年版)》進一步加大了全國性清單的整合力度。

在《清單(年版)》已將《產業結構調整指導目錄》《政府核準的投資項目目錄》《互聯網市場準入禁止許可目錄》納入的基礎上,《清單(年版)》將地方國家重點生態功能區和農產品主產區準入負面清單(或禁止限制目錄)納入其中。至此,已將產業結構、政府投資、互聯網、主體功能區等全國性市場準入類管理措施全部納入,“全國一張清單”體系更加完善。

同時,還全面清理違規制定的其他形式的負面清單。取消各地區自行編制發布的市場準入類負面清單個。

為了確!叭珖粡埱鍐巍钡膶崿F,以全國統一的“一張清單”實現我國市場準入管理領域的整體性治理效果,我國也明確提出,嚴禁各地區各部門自行發布市場準入性質的負面清單,堅決杜絕“單外有單”現象。

與此同時,《清單(年版)》也及時納入新設立的準入措施。比如納入“科創板首次公開發行股票注冊”等依法新設的準入措施,確保清單準確有效。增列部分符合清單定位的準入措施。根據《清單(年版)》執行情況,結合有關部門和地方意見,將“生鮮乳運輸、生鮮乳收購站許可”、“廢棄電器電子產品處理企業資格審批”等少量符合清單定位的準入措施列入,提升清單的完備性。

《清單(年版)》也進一步豐富地方性準入措施。將“保健用品批準證書發放(吉林)”、“地方鐵路運營許可證(含臨時運營許可證)的核發(河北)”等地方依法設立的準入措施列入,更好兼顧地區差異性。

陳升說,全面實施市場準入負面清單制度,是黨中央作出的重大決策部署,是根本性、全局性、制度性的重大改革創新。

也因此,“在這一制度下,所有現行合法有效的市場準入管理措施,都要統一納入清單,做到’一單盡列、單外無單’!

激發市場活力

市場準入負面清單適用于境內外投資者的一致性管理措施,明確列出在中華人民共和國境內禁止準入和許可準入的行業、領域、業務等,負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入。

隨著全國統一的市場準入制度體系的建立,市場準入的隱性壁壘也將被持續破除。

市場準入負面清單制度,是我國在市場準入領域確立的統一公平的規則體系,是各類市場主體公開公平公正地平等參與競爭的重要基礎制度。

但是,上海社會科學院法學研究所副所長、特聘研究員李建偉說,長期以來,由于我國幅員遼闊、發展層次多重,各部門、各地方、各條線不同程度存在部門利益、地方保護等問題,“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”不同形式存在,導致各地方、各部門關于市場主體的準入等規則不統一,甚至千差萬別。破解這些問題,關鍵在于加強法治建設,用法治來統一政府市場準入規則、規范政府和市場的邊界。全國統一的、全面實施的市場準入負面清單,將全國各地、各部門市場準入逐步推向統一,法治化為內資外資、國有民營等各類市場主體創造了一個平等、一致、透明、規范的政府市場準入規則體系。

按照“清單之外不得另設門檻和隱性限制”要求,國家發展改革委、商務部也將會同各地區各部門繼續多渠道收集相關問題,及時發現各種形式的市場準入不合理限制和隱性壁壘,努力營造穩定公平透明可預期的營商環境。

年月日,黨的十九屆四次全會明確提出:“建設更高水平開放型經濟新體制”,“推動規則、規制、管理、標準等制度型開放”。

李建偉說,我國對外開放由點到面、由淺入深,已進入由商品、要素、市場開放轉變為以規則、法律、制度開放的新階段。市場準入負面清單制度的全面實施,就是以“制度型改革開放”為標志的改革開放制度化的重要探索。

市場準入負面清單制度對市場準入環節實行“非禁即入”管理模式,市場準入門檻不斷放寬,也將持續有效激發各類市場主體的活力。

數據顯示,今年~月,我國日均新登記企業接近萬戶,在去年高速增長的基礎上繼續加快增長。我國今年利用外資也保持了穩中有進的態勢,~月全國新設外商投資企業家,實際使用外資.億元人民幣,同比增長.%,預計全年吸收外資規模將繼續保持穩定。

責編:劉展超

此內容為第一財經原創,著作權歸第一財經所有。未經第一財經書面授權,不得以任何方式加以使用,包括轉載、摘編、復制或建立鏡像。第一財經保留追究侵權者法律責任的權利。 如需獲得授權請聯系第一財經版權部:-或-;[email protected]。 ,

第一張市場準入負面清單發布近一年后,《市場準入負面清單(年版)》(下稱《清單(年版)》)正式發布!耙荒暌恍,動態調整”正在成為這項改革的關鍵特征之一。

月日,國家發改委官網發布信息稱,國家發展改革委、商務部于近期正式印發實施《清單(年版)》。清單越來越短,成為其顯著特征之一。經過修訂,《清單(年版)》共列禁止和許可類事項項,比《清單(年版)》原有的項減少了項,縮減比例為%。

在此前試點的基礎上, 年月《清單(年版)》的印發,標志著我國對內外資管理體系和思路的重大變革,也意味著我國市場準入全面開啟“負面清單時代”。

中國宏觀經濟研究院市場所研究員郭麗巖認為,市場準入負面清單制度是現代市場體系的重要組成部分,是全面增強國內市場影響力、吸引力和號召力的重要實踐,也是當前形勢下“穩投資、穩預期”的重要抓手。

少了哪些?

在延續主要框架結構不變的基礎上,《清單(年版)》堅持能短則短,持續推動縮短負面清單長度,放開了一批有含金量的措施。

首先,根據“放管服”改革進展,將“消防技術服務機構資質審批”“職業技能考核鑒定機構設立審批”“養老機構設立許可”“社會福利機構設置許可”等措施放開。進一步放寬市場準入,打破準入門檻,有效激發市場活力。

其次,移出部分不符合清單定位的措施。按清單定位要求逐項審查清單措施,嚴格遵循“邊界法定”,將“船舶安全檢驗證書核發”、“打撈或者拆除沿海水域內沉船沉物審批”等不符合清單定位的措施移出,不斷縮減清單事項措施。

同時,《清單(年版)》還梳理合并部分事項措施。對同一對象在不同投資經營環節或相近對象在相同投資經營環節的措施,進行優化合并,提升清單使用便捷性。

重慶大學公共管理學院教授陳升認為,清單“一年一修,動態調整”的目的,就是要確保市場準入負面清單成為一張管用好用的“活清單”,避免負面清單措施落后于時代發展,淪為“僵尸條款”。

所以,一方面要根據“放管服”改革的深入推進、法律法規的“立改廢釋”等情況,對清單及時作出修改調整;另一方面則是要對市場上出現的新形勢、新技術、新產品、新業態、新商業模式等做出即時的應對,在必要情況下對市場準入政策進行調整。

據了解,此次《清單(年版)》修訂期間,征求了個中央和國家機關有關部門、個。ㄊ、區)及新疆生產建設兵團的意見,還充分聽取了中國民辦教育協會、中國證券投資基金業協會、中國醫院協會、中國演出行業協會等余個全國性重要行業協會,以及相關市場主體的意見建議,共收到書面反饋的修訂意見條,經認真梳理研究,采納吸收了條,清單更加全面準確反映了市場主體的訴求和期盼。

全國一張清單

年月日黨的十九屆四次全審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》再次明確提出:“全面實施市場準入負面清單制度”。

值得注意的是,《清單(年版)》進一步加大了全國性清單的整合力度。

在《清單(年版)》已將《產業結構調整指導目錄》《政府核準的投資項目目錄》《互聯網市場準入禁止許可目錄》納入的基礎上,《清單(年版)》將地方國家重點生態功能區和農產品主產區準入負面清單(或禁止限制目錄)納入其中。至此,已將產業結構、政府投資、互聯網、主體功能區等全國性市場準入類管理措施全部納入,“全國一張清單”體系更加完善。

同時,還全面清理違規制定的其他形式的負面清單。取消各地區自行編制發布的市場準入類負面清單個。

為了確!叭珖粡埱鍐巍钡膶崿F,以全國統一的“一張清單”實現我國市場準入管理領域的整體性治理效果,我國也明確提出,嚴禁各地區各部門自行發布市場準入性質的負面清單,堅決杜絕“單外有單”現象。

與此同時,《清單(年版)》也及時納入新設立的準入措施。比如納入“科創板首次公開發行股票注冊”等依法新設的準入措施,確保清單準確有效。增列部分符合清單定位的準入措施。根據《清單(年版)》執行情況,結合有關部門和地方意見,將“生鮮乳運輸、生鮮乳收購站許可”、“廢棄電器電子產品處理企業資格審批”等少量符合清單定位的準入措施列入,提升清單的完備性。

《清單(年版)》也進一步豐富地方性準入措施。將“保健用品批準證書發放(吉林)”、“地方鐵路運營許可證(含臨時運營許可證)的核發(河北)”等地方依法設立的準入措施列入,更好兼顧地區差異性。

陳升說,全面實施市場準入負面清單制度,是黨中央作出的重大決策部署,是根本性、全局性、制度性的重大改革創新。

也因此,“在這一制度下,所有現行合法有效的市場準入管理措施,都要統一納入清單,做到’一單盡列、單外無單’!

激發市場活力

市場準入負面清單適用于境內外投資者的一致性管理措施,明確列出在中華人民共和國境內禁止準入和許可準入的行業、領域、業務等,負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入。

隨著全國統一的市場準入制度體系的建立,市場準入的隱性壁壘也將被持續破除。

市場準入負面清單制度,是我國在市場準入領域確立的統一公平的規則體系,是各類市場主體公開公平公正地平等參與競爭的重要基礎制度。

但是,上海社會科學院法學研究所副所長、特聘研究員李建偉說,長期以來,由于我國幅員遼闊、發展層次多重,各部門、各地方、各條線不同程度存在部門利益、地方保護等問題,“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”不同形式存在,導致各地方、各部門關于市場主體的準入等規則不統一,甚至千差萬別。破解這些問題,關鍵在于加強法治建設,用法治來統一政府市場準入規則、規范政府和市場的邊界。全國統一的、全面實施的市場準入負面清單,將全國各地、各部門市場準入逐步推向統一,法治化為內資外資、國有民營等各類市場主體創造了一個平等、一致、透明、規范的政府市場準入規則體系。

按照“清單之外不得另設門檻和隱性限制”要求,國家發展改革委、商務部也將會同各地區各部門繼續多渠道收集相關問題,及時發現各種形式的市場準入不合理限制和隱性壁壘,努力營造穩定公平透明可預期的營商環境。

年月日,黨的十九屆四次全會明確提出:“建設更高水平開放型經濟新體制”,“推動規則、規制、管理、標準等制度型開放”。

李建偉說,我國對外開放由點到面、由淺入深,已進入由商品、要素、市場開放轉變為以規則、法律、制度開放的新階段。市場準入負面清單制度的全面實施,就是以“制度型改革開放”為標志的改革開放制度化的重要探索。

市場準入負面清單制度對市場準入環節實行“非禁即入”管理模式,市場準入門檻不斷放寬,也將持續有效激發各類市場主體的活力。

數據顯示,今年~月,我國日均新登記企業接近萬戶,在去年高速增長的基礎上繼續加快增長。我國今年利用外資也保持了穩中有進的態勢,~月全國新設外商投資企業家,實際使用外資.億元人民幣,同比增長.%,預計全年吸收外資規模將繼續保持穩定。

責編:劉展超

此內容為第一財經原創,著作權歸第一財經所有。未經第一財經書面授權,不得以任何方式加以使用,包括轉載、摘編、復制或建立鏡像。第一財經保留追究侵權者法律責任的權利。 如需獲得授權請聯系第一財經版權部:-或-;[email protected]。 ,

第一張市場準入負面清單發布近一年后,《市場準入負面清單(年版)》(下稱《清單(年版)》)正式發布!耙荒暌恍,動態調整”正在成為這項改革的關鍵特征之一。

月日,國家發改委官網發布信息稱,國家發展改革委、商務部于近期正式印發實施《清單(年版)》。清單越來越短,成為其顯著特征之一。經過修訂,《清單(年版)》共列禁止和許可類事項項,比《清單(年版)》原有的項減少了項,縮減比例為%。

在此前試點的基礎上, 年月《清單(年版)》的印發,標志著我國對內外資管理體系和思路的重大變革,也意味著我國市場準入全面開啟“負面清單時代”。

中國宏觀經濟研究院市場所研究員郭麗巖認為,市場準入負面清單制度是現代市場體系的重要組成部分,是全面增強國內市場影響力、吸引力和號召力的重要實踐,也是當前形勢下“穩投資、穩預期”的重要抓手。

少了哪些?

在延續主要框架結構不變的基礎上,《清單(年版)》堅持能短則短,持續推動縮短負面清單長度,放開了一批有含金量的措施。

首先,根據“放管服”改革進展,將“消防技術服務機構資質審批”“職業技能考核鑒定機構設立審批”“養老機構設立許可”“社會福利機構設置許可”等措施放開。進一步放寬市場準入,打破準入門檻,有效激發市場活力。

其次,移出部分不符合清單定位的措施。按清單定位要求逐項審查清單措施,嚴格遵循“邊界法定”,將“船舶安全檢驗證書核發”、“打撈或者拆除沿海水域內沉船沉物審批”等不符合清單定位的措施移出,不斷縮減清單事項措施。

同時,《清單(年版)》還梳理合并部分事項措施。對同一對象在不同投資經營環節或相近對象在相同投資經營環節的措施,進行優化合并,提升清單使用便捷性。

重慶大學公共管理學院教授陳升認為,清單“一年一修,動態調整”的目的,就是要確保市場準入負面清單成為一張管用好用的“活清單”,避免負面清單措施落后于時代發展,淪為“僵尸條款”。

所以,一方面要根據“放管服”改革的深入推進、法律法規的“立改廢釋”等情況,對清單及時作出修改調整;另一方面則是要對市場上出現的新形勢、新技術、新產品、新業態、新商業模式等做出即時的應對,在必要情況下對市場準入政策進行調整。

據了解,此次《清單(年版)》修訂期間,征求了個中央和國家機關有關部門、個。ㄊ、區)及新疆生產建設兵團的意見,還充分聽取了中國民辦教育協會、中國證券投資基金業協會、中國醫院協會、中國演出行業協會等余個全國性重要行業協會,以及相關市場主體的意見建議,共收到書面反饋的修訂意見條,經認真梳理研究,采納吸收了條,清單更加全面準確反映了市場主體的訴求和期盼。

全國一張清單

年月日黨的十九屆四次全審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》再次明確提出:“全面實施市場準入負面清單制度”。

值得注意的是,《清單(年版)》進一步加大了全國性清單的整合力度。

在《清單(年版)》已將《產業結構調整指導目錄》《政府核準的投資項目目錄》《互聯網市場準入禁止許可目錄》納入的基礎上,《清單(年版)》將地方國家重點生態功能區和農產品主產區準入負面清單(或禁止限制目錄)納入其中。至此,已將產業結構、政府投資、互聯網、主體功能區等全國性市場準入類管理措施全部納入,“全國一張清單”體系更加完善。

同時,還全面清理違規制定的其他形式的負面清單。取消各地區自行編制發布的市場準入類負面清單個。

為了確!叭珖粡埱鍐巍钡膶崿F,以全國統一的“一張清單”實現我國市場準入管理領域的整體性治理效果,我國也明確提出,嚴禁各地區各部門自行發布市場準入性質的負面清單,堅決杜絕“單外有單”現象。

與此同時,《清單(年版)》也及時納入新設立的準入措施。比如納入“科創板首次公開發行股票注冊”等依法新設的準入措施,確保清單準確有效。增列部分符合清單定位的準入措施。根據《清單(年版)》執行情況,結合有關部門和地方意見,將“生鮮乳運輸、生鮮乳收購站許可”、“廢棄電器電子產品處理企業資格審批”等少量符合清單定位的準入措施列入,提升清單的完備性。

《清單(年版)》也進一步豐富地方性準入措施。將“保健用品批準證書發放(吉林)”、“地方鐵路運營許可證(含臨時運營許可證)的核發(河北)”等地方依法設立的準入措施列入,更好兼顧地區差異性。

陳升說,全面實施市場準入負面清單制度,是黨中央作出的重大決策部署,是根本性、全局性、制度性的重大改革創新。

也因此,“在這一制度下,所有現行合法有效的市場準入管理措施,都要統一納入清單,做到’一單盡列、單外無單’!

激發市場活力

市場準入負面清單適用于境內外投資者的一致性管理措施,明確列出在中華人民共和國境內禁止準入和許可準入的行業、領域、業務等,負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入。

隨著全國統一的市場準入制度體系的建立,市場準入的隱性壁壘也將被持續破除。

市場準入負面清單制度,是我國在市場準入領域確立的統一公平的規則體系,是各類市場主體公開公平公正地平等參與競爭的重要基礎制度。

但是,上海社會科學院法學研究所副所長、特聘研究員李建偉說,長期以來,由于我國幅員遼闊、發展層次多重,各部門、各地方、各條線不同程度存在部門利益、地方保護等問題,“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”不同形式存在,導致各地方、各部門關于市場主體的準入等規則不統一,甚至千差萬別。破解這些問題,關鍵在于加強法治建設,用法治來統一政府市場準入規則、規范政府和市場的邊界。全國統一的、全面實施的市場準入負面清單,將全國各地、各部門市場準入逐步推向統一,法治化為內資外資、國有民營等各類市場主體創造了一個平等、一致、透明、規范的政府市場準入規則體系。

按照“清單之外不得另設門檻和隱性限制”要求,國家發展改革委、商務部也將會同各地區各部門繼續多渠道收集相關問題,及時發現各種形式的市場準入不合理限制和隱性壁壘,努力營造穩定公平透明可預期的營商環境。

年月日,黨的十九屆四次全會明確提出:“建設更高水平開放型經濟新體制”,“推動規則、規制、管理、標準等制度型開放”。

李建偉說,我國對外開放由點到面、由淺入深,已進入由商品、要素、市場開放轉變為以規則、法律、制度開放的新階段。市場準入負面清單制度的全面實施,就是以“制度型改革開放”為標志的改革開放制度化的重要探索。

市場準入負面清單制度對市場準入環節實行“非禁即入”管理模式,市場準入門檻不斷放寬,也將持續有效激發各類市場主體的活力。

數據顯示,今年~月,我國日均新登記企業接近萬戶,在去年高速增長的基礎上繼續加快增長。我國今年利用外資也保持了穩中有進的態勢,~月全國新設外商投資企業家,實際使用外資.億元人民幣,同比增長.%,預計全年吸收外資規模將繼續保持穩定。

責編:劉展超

此內容為第一財經原創,著作權歸第一財經所有。未經第一財經書面授權,不得以任何方式加以使用,包括轉載、摘編、復制或建立鏡像。第一財經保留追究侵權者法律責任的權利。 如需獲得授權請聯系第一財經版權部:-或-;[email protected]。 ,

國王游戲起源

第一張市場準入負面清單發布近一年后,《市場準入負面清單(年版)》(下稱《清單(年版)》)正式發布!耙荒暌恍,動態調整”正在成為這項改革的關鍵特征之一。

月日,國家發改委官網發布信息稱,國家發展改革委、商務部于近期正式印發實施《清單(年版)》。清單越來越短,成為其顯著特征之一。經過修訂,《清單(年版)》共列禁止和許可類事項項,比《清單(年版)》原有的項減少了項,縮減比例為%。

在此前試點的基礎上, 年月《清單(年版)》的印發,標志著我國對內外資管理體系和思路的重大變革,也意味著我國市場準入全面開啟“負面清單時代”。

中國宏觀經濟研究院市場所研究員郭麗巖認為,市場準入負面清單制度是現代市場體系的重要組成部分,是全面增強國內市場影響力、吸引力和號召力的重要實踐,也是當前形勢下“穩投資、穩預期”的重要抓手。

少了哪些?

在延續主要框架結構不變的基礎上,《清單(年版)》堅持能短則短,持續推動縮短負面清單長度,放開了一批有含金量的措施。

首先,根據“放管服”改革進展,將“消防技術服務機構資質審批”“職業技能考核鑒定機構設立審批”“養老機構設立許可”“社會福利機構設置許可”等措施放開。進一步放寬市場準入,打破準入門檻,有效激發市場活力。

其次,移出部分不符合清單定位的措施。按清單定位要求逐項審查清單措施,嚴格遵循“邊界法定”,將“船舶安全檢驗證書核發”、“打撈或者拆除沿海水域內沉船沉物審批”等不符合清單定位的措施移出,不斷縮減清單事項措施。

同時,《清單(年版)》還梳理合并部分事項措施。對同一對象在不同投資經營環節或相近對象在相同投資經營環節的措施,進行優化合并,提升清單使用便捷性。

重慶大學公共管理學院教授陳升認為,清單“一年一修,動態調整”的目的,就是要確保市場準入負面清單成為一張管用好用的“活清單”,避免負面清單措施落后于時代發展,淪為“僵尸條款”。

所以,一方面要根據“放管服”改革的深入推進、法律法規的“立改廢釋”等情況,對清單及時作出修改調整;另一方面則是要對市場上出現的新形勢、新技術、新產品、新業態、新商業模式等做出即時的應對,在必要情況下對市場準入政策進行調整。

據了解,此次《清單(年版)》修訂期間,征求了個中央和國家機關有關部門、個。ㄊ、區)及新疆生產建設兵團的意見,還充分聽取了中國民辦教育協會、中國證券投資基金業協會、中國醫院協會、中國演出行業協會等余個全國性重要行業協會,以及相關市場主體的意見建議,共收到書面反饋的修訂意見條,經認真梳理研究,采納吸收了條,清單更加全面準確反映了市場主體的訴求和期盼。

全國一張清單

年月日黨的十九屆四次全審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》再次明確提出:“全面實施市場準入負面清單制度”。

值得注意的是,《清單(年版)》進一步加大了全國性清單的整合力度。

在《清單(年版)》已將《產業結構調整指導目錄》《政府核準的投資項目目錄》《互聯網市場準入禁止許可目錄》納入的基礎上,《清單(年版)》將地方國家重點生態功能區和農產品主產區準入負面清單(或禁止限制目錄)納入其中。至此,已將產業結構、政府投資、互聯網、主體功能區等全國性市場準入類管理措施全部納入,“全國一張清單”體系更加完善。

同時,還全面清理違規制定的其他形式的負面清單。取消各地區自行編制發布的市場準入類負面清單個。

為了確!叭珖粡埱鍐巍钡膶崿F,以全國統一的“一張清單”實現我國市場準入管理領域的整體性治理效果,我國也明確提出,嚴禁各地區各部門自行發布市場準入性質的負面清單,堅決杜絕“單外有單”現象。

與此同時,《清單(年版)》也及時納入新設立的準入措施。比如納入“科創板首次公開發行股票注冊”等依法新設的準入措施,確保清單準確有效。增列部分符合清單定位的準入措施。根據《清單(年版)》執行情況,結合有關部門和地方意見,將“生鮮乳運輸、生鮮乳收購站許可”、“廢棄電器電子產品處理企業資格審批”等少量符合清單定位的準入措施列入,提升清單的完備性。

《清單(年版)》也進一步豐富地方性準入措施。將“保健用品批準證書發放(吉林)”、“地方鐵路運營許可證(含臨時運營許可證)的核發(河北)”等地方依法設立的準入措施列入,更好兼顧地區差異性。

陳升說,全面實施市場準入負面清單制度,是黨中央作出的重大決策部署,是根本性、全局性、制度性的重大改革創新。

也因此,“在這一制度下,所有現行合法有效的市場準入管理措施,都要統一納入清單,做到’一單盡列、單外無單’!

激發市場活力

市場準入負面清單適用于境內外投資者的一致性管理措施,明確列出在中華人民共和國境內禁止準入和許可準入的行業、領域、業務等,負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入。

隨著全國統一的市場準入制度體系的建立,市場準入的隱性壁壘也將被持續破除。

市場準入負面清單制度,是我國在市場準入領域確立的統一公平的規則體系,是各類市場主體公開公平公正地平等參與競爭的重要基礎制度。

但是,上海社會科學院法學研究所副所長、特聘研究員李建偉說,長期以來,由于我國幅員遼闊、發展層次多重,各部門、各地方、各條線不同程度存在部門利益、地方保護等問題,“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”不同形式存在,導致各地方、各部門關于市場主體的準入等規則不統一,甚至千差萬別。破解這些問題,關鍵在于加強法治建設,用法治來統一政府市場準入規則、規范政府和市場的邊界。全國統一的、全面實施的市場準入負面清單,將全國各地、各部門市場準入逐步推向統一,法治化為內資外資、國有民營等各類市場主體創造了一個平等、一致、透明、規范的政府市場準入規則體系。

按照“清單之外不得另設門檻和隱性限制”要求,國家發展改革委、商務部也將會同各地區各部門繼續多渠道收集相關問題,及時發現各種形式的市場準入不合理限制和隱性壁壘,努力營造穩定公平透明可預期的營商環境。

年月日,黨的十九屆四次全會明確提出:“建設更高水平開放型經濟新體制”,“推動規則、規制、管理、標準等制度型開放”。

李建偉說,我國對外開放由點到面、由淺入深,已進入由商品、要素、市場開放轉變為以規則、法律、制度開放的新階段。市場準入負面清單制度的全面實施,就是以“制度型改革開放”為標志的改革開放制度化的重要探索。

市場準入負面清單制度對市場準入環節實行“非禁即入”管理模式,市場準入門檻不斷放寬,也將持續有效激發各類市場主體的活力。

數據顯示,今年~月,我國日均新登記企業接近萬戶,在去年高速增長的基礎上繼續加快增長。我國今年利用外資也保持了穩中有進的態勢,~月全國新設外商投資企業家,實際使用外資.億元人民幣,同比增長.%,預計全年吸收外資規模將繼續保持穩定。

責編:劉展超

此內容為第一財經原創,著作權歸第一財經所有。未經第一財經書面授權,不得以任何方式加以使用,包括轉載、摘編、復制或建立鏡像。第一財經保留追究侵權者法律責任的權利。 如需獲得授權請聯系第一財經版權部:-或-;[email protected]。 ,

國王游戲起源

第一張市場準入負面清單發布近一年后,《市場準入負面清單(年版)》(下稱《清單(年版)》)正式發布!耙荒暌恍,動態調整”正在成為這項改革的關鍵特征之一。

月日,國家發改委官網發布信息稱,國家發展改革委、商務部于近期正式印發實施《清單(年版)》。清單越來越短,成為其顯著特征之一。經過修訂,《清單(年版)》共列禁止和許可類事項項,比《清單(年版)》原有的項減少了項,縮減比例為%。

在此前試點的基礎上, 年月《清單(年版)》的印發,標志著我國對內外資管理體系和思路的重大變革,也意味著我國市場準入全面開啟“負面清單時代”。

中國宏觀經濟研究院市場所研究員郭麗巖認為,市場準入負面清單制度是現代市場體系的重要組成部分,是全面增強國內市場影響力、吸引力和號召力的重要實踐,也是當前形勢下“穩投資、穩預期”的重要抓手。

少了哪些?

在延續主要框架結構不變的基礎上,《清單(年版)》堅持能短則短,持續推動縮短負面清單長度,放開了一批有含金量的措施。

首先,根據“放管服”改革進展,將“消防技術服務機構資質審批”“職業技能考核鑒定機構設立審批”“養老機構設立許可”“社會福利機構設置許可”等措施放開。進一步放寬市場準入,打破準入門檻,有效激發市場活力。

其次,移出部分不符合清單定位的措施。按清單定位要求逐項審查清單措施,嚴格遵循“邊界法定”,將“船舶安全檢驗證書核發”、“打撈或者拆除沿海水域內沉船沉物審批”等不符合清單定位的措施移出,不斷縮減清單事項措施。

同時,《清單(年版)》還梳理合并部分事項措施。對同一對象在不同投資經營環節或相近對象在相同投資經營環節的措施,進行優化合并,提升清單使用便捷性。

重慶大學公共管理學院教授陳升認為,清單“一年一修,動態調整”的目的,就是要確保市場準入負面清單成為一張管用好用的“活清單”,避免負面清單措施落后于時代發展,淪為“僵尸條款”。

所以,一方面要根據“放管服”改革的深入推進、法律法規的“立改廢釋”等情況,對清單及時作出修改調整;另一方面則是要對市場上出現的新形勢、新技術、新產品、新業態、新商業模式等做出即時的應對,在必要情況下對市場準入政策進行調整。

據了解,此次《清單(年版)》修訂期間,征求了個中央和國家機關有關部門、個。ㄊ、區)及新疆生產建設兵團的意見,還充分聽取了中國民辦教育協會、中國證券投資基金業協會、中國醫院協會、中國演出行業協會等余個全國性重要行業協會,以及相關市場主體的意見建議,共收到書面反饋的修訂意見條,經認真梳理研究,采納吸收了條,清單更加全面準確反映了市場主體的訴求和期盼。

全國一張清單

年月日黨的十九屆四次全審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》再次明確提出:“全面實施市場準入負面清單制度”。

值得注意的是,《清單(年版)》進一步加大了全國性清單的整合力度。

在《清單(年版)》已將《產業結構調整指導目錄》《政府核準的投資項目目錄》《互聯網市場準入禁止許可目錄》納入的基礎上,《清單(年版)》將地方國家重點生態功能區和農產品主產區準入負面清單(或禁止限制目錄)納入其中。至此,已將產業結構、政府投資、互聯網、主體功能區等全國性市場準入類管理措施全部納入,“全國一張清單”體系更加完善。

同時,還全面清理違規制定的其他形式的負面清單。取消各地區自行編制發布的市場準入類負面清單個。

為了確!叭珖粡埱鍐巍钡膶崿F,以全國統一的“一張清單”實現我國市場準入管理領域的整體性治理效果,我國也明確提出,嚴禁各地區各部門自行發布市場準入性質的負面清單,堅決杜絕“單外有單”現象。

與此同時,《清單(年版)》也及時納入新設立的準入措施。比如納入“科創板首次公開發行股票注冊”等依法新設的準入措施,確保清單準確有效。增列部分符合清單定位的準入措施。根據《清單(年版)》執行情況,結合有關部門和地方意見,將“生鮮乳運輸、生鮮乳收購站許可”、“廢棄電器電子產品處理企業資格審批”等少量符合清單定位的準入措施列入,提升清單的完備性。

《清單(年版)》也進一步豐富地方性準入措施。將“保健用品批準證書發放(吉林)”、“地方鐵路運營許可證(含臨時運營許可證)的核發(河北)”等地方依法設立的準入措施列入,更好兼顧地區差異性。

陳升說,全面實施市場準入負面清單制度,是黨中央作出的重大決策部署,是根本性、全局性、制度性的重大改革創新。

也因此,“在這一制度下,所有現行合法有效的市場準入管理措施,都要統一納入清單,做到’一單盡列、單外無單’!

激發市場活力

市場準入負面清單適用于境內外投資者的一致性管理措施,明確列出在中華人民共和國境內禁止準入和許可準入的行業、領域、業務等,負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入。

隨著全國統一的市場準入制度體系的建立,市場準入的隱性壁壘也將被持續破除。

市場準入負面清單制度,是我國在市場準入領域確立的統一公平的規則體系,是各類市場主體公開公平公正地平等參與競爭的重要基礎制度。

但是,上海社會科學院法學研究所副所長、特聘研究員李建偉說,長期以來,由于我國幅員遼闊、發展層次多重,各部門、各地方、各條線不同程度存在部門利益、地方保護等問題,“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”不同形式存在,導致各地方、各部門關于市場主體的準入等規則不統一,甚至千差萬別。破解這些問題,關鍵在于加強法治建設,用法治來統一政府市場準入規則、規范政府和市場的邊界。全國統一的、全面實施的市場準入負面清單,將全國各地、各部門市場準入逐步推向統一,法治化為內資外資、國有民營等各類市場主體創造了一個平等、一致、透明、規范的政府市場準入規則體系。

按照“清單之外不得另設門檻和隱性限制”要求,國家發展改革委、商務部也將會同各地區各部門繼續多渠道收集相關問題,及時發現各種形式的市場準入不合理限制和隱性壁壘,努力營造穩定公平透明可預期的營商環境。

年月日,黨的十九屆四次全會明確提出:“建設更高水平開放型經濟新體制”,“推動規則、規制、管理、標準等制度型開放”。

李建偉說,我國對外開放由點到面、由淺入深,已進入由商品、要素、市場開放轉變為以規則、法律、制度開放的新階段。市場準入負面清單制度的全面實施,就是以“制度型改革開放”為標志的改革開放制度化的重要探索。

市場準入負面清單制度對市場準入環節實行“非禁即入”管理模式,市場準入門檻不斷放寬,也將持續有效激發各類市場主體的活力。

數據顯示,今年~月,我國日均新登記企業接近萬戶,在去年高速增長的基礎上繼續加快增長。我國今年利用外資也保持了穩中有進的態勢,~月全國新設外商投資企業家,實際使用外資.億元人民幣,同比增長.%,預計全年吸收外資規模將繼續保持穩定。

責編:劉展超

此內容為第一財經原創,著作權歸第一財經所有。未經第一財經書面授權,不得以任何方式加以使用,包括轉載、摘編、復制或建立鏡像。第一財經保留追究侵權者法律責任的權利。 如需獲得授權請聯系第一財經版權部:-或-;[email protected]。 ,

第一張市場準入負面清單發布近一年后,《市場準入負面清單(年版)》(下稱《清單(年版)》)正式發布!耙荒暌恍,動態調整”正在成為這項改革的關鍵特征之一。

月日,國家發改委官網發布信息稱,國家發展改革委、商務部于近期正式印發實施《清單(年版)》。清單越來越短,成為其顯著特征之一。經過修訂,《清單(年版)》共列禁止和許可類事項項,比《清單(年版)》原有的項減少了項,縮減比例為%。

在此前試點的基礎上, 年月《清單(年版)》的印發,標志著我國對內外資管理體系和思路的重大變革,也意味著我國市場準入全面開啟“負面清單時代”。

中國宏觀經濟研究院市場所研究員郭麗巖認為,市場準入負面清單制度是現代市場體系的重要組成部分,是全面增強國內市場影響力、吸引力和號召力的重要實踐,也是當前形勢下“穩投資、穩預期”的重要抓手。

少了哪些?

在延續主要框架結構不變的基礎上,《清單(年版)》堅持能短則短,持續推動縮短負面清單長度,放開了一批有含金量的措施。

首先,根據“放管服”改革進展,將“消防技術服務機構資質審批”“職業技能考核鑒定機構設立審批”“養老機構設立許可”“社會福利機構設置許可”等措施放開。進一步放寬市場準入,打破準入門檻,有效激發市場活力。

其次,移出部分不符合清單定位的措施。按清單定位要求逐項審查清單措施,嚴格遵循“邊界法定”,將“船舶安全檢驗證書核發”、“打撈或者拆除沿海水域內沉船沉物審批”等不符合清單定位的措施移出,不斷縮減清單事項措施。

同時,《清單(年版)》還梳理合并部分事項措施。對同一對象在不同投資經營環節或相近對象在相同投資經營環節的措施,進行優化合并,提升清單使用便捷性。

重慶大學公共管理學院教授陳升認為,清單“一年一修,動態調整”的目的,就是要確保市場準入負面清單成為一張管用好用的“活清單”,避免負面清單措施落后于時代發展,淪為“僵尸條款”。

所以,一方面要根據“放管服”改革的深入推進、法律法規的“立改廢釋”等情況,對清單及時作出修改調整;另一方面則是要對市場上出現的新形勢、新技術、新產品、新業態、新商業模式等做出即時的應對,在必要情況下對市場準入政策進行調整。

據了解,此次《清單(年版)》修訂期間,征求了個中央和國家機關有關部門、個。ㄊ、區)及新疆生產建設兵團的意見,還充分聽取了中國民辦教育協會、中國證券投資基金業協會、中國醫院協會、中國演出行業協會等余個全國性重要行業協會,以及相關市場主體的意見建議,共收到書面反饋的修訂意見條,經認真梳理研究,采納吸收了條,清單更加全面準確反映了市場主體的訴求和期盼。

全國一張清單

年月日黨的十九屆四次全審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》再次明確提出:“全面實施市場準入負面清單制度”。

值得注意的是,《清單(年版)》進一步加大了全國性清單的整合力度。

在《清單(年版)》已將《產業結構調整指導目錄》《政府核準的投資項目目錄》《互聯網市場準入禁止許可目錄》納入的基礎上,《清單(年版)》將地方國家重點生態功能區和農產品主產區準入負面清單(或禁止限制目錄)納入其中。至此,已將產業結構、政府投資、互聯網、主體功能區等全國性市場準入類管理措施全部納入,“全國一張清單”體系更加完善。

同時,還全面清理違規制定的其他形式的負面清單。取消各地區自行編制發布的市場準入類負面清單個。

為了確!叭珖粡埱鍐巍钡膶崿F,以全國統一的“一張清單”實現我國市場準入管理領域的整體性治理效果,我國也明確提出,嚴禁各地區各部門自行發布市場準入性質的負面清單,堅決杜絕“單外有單”現象。

與此同時,《清單(年版)》也及時納入新設立的準入措施。比如納入“科創板首次公開發行股票注冊”等依法新設的準入措施,確保清單準確有效。增列部分符合清單定位的準入措施。根據《清單(年版)》執行情況,結合有關部門和地方意見,將“生鮮乳運輸、生鮮乳收購站許可”、“廢棄電器電子產品處理企業資格審批”等少量符合清單定位的準入措施列入,提升清單的完備性。

《清單(年版)》也進一步豐富地方性準入措施。將“保健用品批準證書發放(吉林)”、“地方鐵路運營許可證(含臨時運營許可證)的核發(河北)”等地方依法設立的準入措施列入,更好兼顧地區差異性。

陳升說,全面實施市場準入負面清單制度,是黨中央作出的重大決策部署,是根本性、全局性、制度性的重大改革創新。

也因此,“在這一制度下,所有現行合法有效的市場準入管理措施,都要統一納入清單,做到’一單盡列、單外無單’!

激發市場活力

市場準入負面清單適用于境內外投資者的一致性管理措施,明確列出在中華人民共和國境內禁止準入和許可準入的行業、領域、業務等,負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入。

隨著全國統一的市場準入制度體系的建立,市場準入的隱性壁壘也將被持續破除。

市場準入負面清單制度,是我國在市場準入領域確立的統一公平的規則體系,是各類市場主體公開公平公正地平等參與競爭的重要基礎制度。

但是,上海社會科學院法學研究所副所長、特聘研究員李建偉說,長期以來,由于我國幅員遼闊、發展層次多重,各部門、各地方、各條線不同程度存在部門利益、地方保護等問題,“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”不同形式存在,導致各地方、各部門關于市場主體的準入等規則不統一,甚至千差萬別。破解這些問題,關鍵在于加強法治建設,用法治來統一政府市場準入規則、規范政府和市場的邊界。全國統一的、全面實施的市場準入負面清單,將全國各地、各部門市場準入逐步推向統一,法治化為內資外資、國有民營等各類市場主體創造了一個平等、一致、透明、規范的政府市場準入規則體系。

按照“清單之外不得另設門檻和隱性限制”要求,國家發展改革委、商務部也將會同各地區各部門繼續多渠道收集相關問題,及時發現各種形式的市場準入不合理限制和隱性壁壘,努力營造穩定公平透明可預期的營商環境。

年月日,黨的十九屆四次全會明確提出:“建設更高水平開放型經濟新體制”,“推動規則、規制、管理、標準等制度型開放”。

李建偉說,我國對外開放由點到面、由淺入深,已進入由商品、要素、市場開放轉變為以規則、法律、制度開放的新階段。市場準入負面清單制度的全面實施,就是以“制度型改革開放”為標志的改革開放制度化的重要探索。

市場準入負面清單制度對市場準入環節實行“非禁即入”管理模式,市場準入門檻不斷放寬,也將持續有效激發各類市場主體的活力。

數據顯示,今年~月,我國日均新登記企業接近萬戶,在去年高速增長的基礎上繼續加快增長。我國今年利用外資也保持了穩中有進的態勢,~月全國新設外商投資企業家,實際使用外資.億元人民幣,同比增長.%,預計全年吸收外資規模將繼續保持穩定。

責編:劉展超

此內容為第一財經原創,著作權歸第一財經所有。未經第一財經書面授權,不得以任何方式加以使用,包括轉載、摘編、復制或建立鏡像。第一財經保留追究侵權者法律責任的權利。 如需獲得授權請聯系第一財經版權部:-或-;[email protected]。 ,

第一張市場準入負面清單發布近一年后,《市場準入負面清單(年版)》(下稱《清單(年版)》)正式發布!耙荒暌恍,動態調整”正在成為這項改革的關鍵特征之一。

月日,國家發改委官網發布信息稱,國家發展改革委、商務部于近期正式印發實施《清單(年版)》。清單越來越短,成為其顯著特征之一。經過修訂,《清單(年版)》共列禁止和許可類事項項,比《清單(年版)》原有的項減少了項,縮減比例為%。

在此前試點的基礎上, 年月《清單(年版)》的印發,標志著我國對內外資管理體系和思路的重大變革,也意味著我國市場準入全面開啟“負面清單時代”。

中國宏觀經濟研究院市場所研究員郭麗巖認為,市場準入負面清單制度是現代市場體系的重要組成部分,是全面增強國內市場影響力、吸引力和號召力的重要實踐,也是當前形勢下“穩投資、穩預期”的重要抓手。

少了哪些?

在延續主要框架結構不變的基礎上,《清單(年版)》堅持能短則短,持續推動縮短負面清單長度,放開了一批有含金量的措施。

首先,根據“放管服”改革進展,將“消防技術服務機構資質審批”“職業技能考核鑒定機構設立審批”“養老機構設立許可”“社會福利機構設置許可”等措施放開。進一步放寬市場準入,打破準入門檻,有效激發市場活力。

其次,移出部分不符合清單定位的措施。按清單定位要求逐項審查清單措施,嚴格遵循“邊界法定”,將“船舶安全檢驗證書核發”、“打撈或者拆除沿海水域內沉船沉物審批”等不符合清單定位的措施移出,不斷縮減清單事項措施。

同時,《清單(年版)》還梳理合并部分事項措施。對同一對象在不同投資經營環節或相近對象在相同投資經營環節的措施,進行優化合并,提升清單使用便捷性。

重慶大學公共管理學院教授陳升認為,清單“一年一修,動態調整”的目的,就是要確保市場準入負面清單成為一張管用好用的“活清單”,避免負面清單措施落后于時代發展,淪為“僵尸條款”。

所以,一方面要根據“放管服”改革的深入推進、法律法規的“立改廢釋”等情況,對清單及時作出修改調整;另一方面則是要對市場上出現的新形勢、新技術、新產品、新業態、新商業模式等做出即時的應對,在必要情況下對市場準入政策進行調整。

據了解,此次《清單(年版)》修訂期間,征求了個中央和國家機關有關部門、個。ㄊ、區)及新疆生產建設兵團的意見,還充分聽取了中國民辦教育協會、中國證券投資基金業協會、中國醫院協會、中國演出行業協會等余個全國性重要行業協會,以及相關市場主體的意見建議,共收到書面反饋的修訂意見條,經認真梳理研究,采納吸收了條,清單更加全面準確反映了市場主體的訴求和期盼。

全國一張清單

年月日黨的十九屆四次全審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》再次明確提出:“全面實施市場準入負面清單制度”。

值得注意的是,《清單(年版)》進一步加大了全國性清單的整合力度。

在《清單(年版)》已將《產業結構調整指導目錄》《政府核準的投資項目目錄》《互聯網市場準入禁止許可目錄》納入的基礎上,《清單(年版)》將地方國家重點生態功能區和農產品主產區準入負面清單(或禁止限制目錄)納入其中。至此,已將產業結構、政府投資、互聯網、主體功能區等全國性市場準入類管理措施全部納入,“全國一張清單”體系更加完善。

同時,還全面清理違規制定的其他形式的負面清單。取消各地區自行編制發布的市場準入類負面清單個。

為了確!叭珖粡埱鍐巍钡膶崿F,以全國統一的“一張清單”實現我國市場準入管理領域的整體性治理效果,我國也明確提出,嚴禁各地區各部門自行發布市場準入性質的負面清單,堅決杜絕“單外有單”現象。

與此同時,《清單(年版)》也及時納入新設立的準入措施。比如納入“科創板首次公開發行股票注冊”等依法新設的準入措施,確保清單準確有效。增列部分符合清單定位的準入措施。根據《清單(年版)》執行情況,結合有關部門和地方意見,將“生鮮乳運輸、生鮮乳收購站許可”、“廢棄電器電子產品處理企業資格審批”等少量符合清單定位的準入措施列入,提升清單的完備性。

《清單(年版)》也進一步豐富地方性準入措施。將“保健用品批準證書發放(吉林)”、“地方鐵路運營許可證(含臨時運營許可證)的核發(河北)”等地方依法設立的準入措施列入,更好兼顧地區差異性。

陳升說,全面實施市場準入負面清單制度,是黨中央作出的重大決策部署,是根本性、全局性、制度性的重大改革創新。

也因此,“在這一制度下,所有現行合法有效的市場準入管理措施,都要統一納入清單,做到’一單盡列、單外無單’!

激發市場活力

市場準入負面清單適用于境內外投資者的一致性管理措施,明確列出在中華人民共和國境內禁止準入和許可準入的行業、領域、業務等,負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入。

隨著全國統一的市場準入制度體系的建立,市場準入的隱性壁壘也將被持續破除。

市場準入負面清單制度,是我國在市場準入領域確立的統一公平的規則體系,是各類市場主體公開公平公正地平等參與競爭的重要基礎制度。

但是,上海社會科學院法學研究所副所長、特聘研究員李建偉說,長期以來,由于我國幅員遼闊、發展層次多重,各部門、各地方、各條線不同程度存在部門利益、地方保護等問題,“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”不同形式存在,導致各地方、各部門關于市場主體的準入等規則不統一,甚至千差萬別。破解這些問題,關鍵在于加強法治建設,用法治來統一政府市場準入規則、規范政府和市場的邊界。全國統一的、全面實施的市場準入負面清單,將全國各地、各部門市場準入逐步推向統一,法治化為內資外資、國有民營等各類市場主體創造了一個平等、一致、透明、規范的政府市場準入規則體系。

按照“清單之外不得另設門檻和隱性限制”要求,國家發展改革委、商務部也將會同各地區各部門繼續多渠道收集相關問題,及時發現各種形式的市場準入不合理限制和隱性壁壘,努力營造穩定公平透明可預期的營商環境。

年月日,黨的十九屆四次全會明確提出:“建設更高水平開放型經濟新體制”,“推動規則、規制、管理、標準等制度型開放”。

李建偉說,我國對外開放由點到面、由淺入深,已進入由商品、要素、市場開放轉變為以規則、法律、制度開放的新階段。市場準入負面清單制度的全面實施,就是以“制度型改革開放”為標志的改革開放制度化的重要探索。

市場準入負面清單制度對市場準入環節實行“非禁即入”管理模式,市場準入門檻不斷放寬,也將持續有效激發各類市場主體的活力。

數據顯示,今年~月,我國日均新登記企業接近萬戶,在去年高速增長的基礎上繼續加快增長。我國今年利用外資也保持了穩中有進的態勢,~月全國新設外商投資企業家,實際使用外資.億元人民幣,同比增長.%,預計全年吸收外資規模將繼續保持穩定。

責編:劉展超

此內容為第一財經原創,著作權歸第一財經所有。未經第一財經書面授權,不得以任何方式加以使用,包括轉載、摘編、復制或建立鏡像。第一財經保留追究侵權者法律責任的權利。 如需獲得授權請聯系第一財經版權部:-或-;[email protected]。 ,

第一張市場準入負面清單發布近一年后,《市場準入負面清單(年版)》(下稱《清單(年版)》)正式發布!耙荒暌恍,動態調整”正在成為這項改革的關鍵特征之一。

月日,國家發改委官網發布信息稱,國家發展改革委、商務部于近期正式印發實施《清單(年版)》。清單越來越短,成為其顯著特征之一。經過修訂,《清單(年版)》共列禁止和許可類事項項,比《清單(年版)》原有的項減少了項,縮減比例為%。

在此前試點的基礎上, 年月《清單(年版)》的印發,標志著我國對內外資管理體系和思路的重大變革,也意味著我國市場準入全面開啟“負面清單時代”。

中國宏觀經濟研究院市場所研究員郭麗巖認為,市場準入負面清單制度是現代市場體系的重要組成部分,是全面增強國內市場影響力、吸引力和號召力的重要實踐,也是當前形勢下“穩投資、穩預期”的重要抓手。

少了哪些?

在延續主要框架結構不變的基礎上,《清單(年版)》堅持能短則短,持續推動縮短負面清單長度,放開了一批有含金量的措施。

首先,根據“放管服”改革進展,將“消防技術服務機構資質審批”“職業技能考核鑒定機構設立審批”“養老機構設立許可”“社會福利機構設置許可”等措施放開。進一步放寬市場準入,打破準入門檻,有效激發市場活力。

其次,移出部分不符合清單定位的措施。按清單定位要求逐項審查清單措施,嚴格遵循“邊界法定”,將“船舶安全檢驗證書核發”、“打撈或者拆除沿海水域內沉船沉物審批”等不符合清單定位的措施移出,不斷縮減清單事項措施。

同時,《清單(年版)》還梳理合并部分事項措施。對同一對象在不同投資經營環節或相近對象在相同投資經營環節的措施,進行優化合并,提升清單使用便捷性。

重慶大學公共管理學院教授陳升認為,清單“一年一修,動態調整”的目的,就是要確保市場準入負面清單成為一張管用好用的“活清單”,避免負面清單措施落后于時代發展,淪為“僵尸條款”。

所以,一方面要根據“放管服”改革的深入推進、法律法規的“立改廢釋”等情況,對清單及時作出修改調整;另一方面則是要對市場上出現的新形勢、新技術、新產品、新業態、新商業模式等做出即時的應對,在必要情況下對市場準入政策進行調整。

據了解,此次《清單(年版)》修訂期間,征求了個中央和國家機關有關部門、個。ㄊ、區)及新疆生產建設兵團的意見,還充分聽取了中國民辦教育協會、中國證券投資基金業協會、中國醫院協會、中國演出行業協會等余個全國性重要行業協會,以及相關市場主體的意見建議,共收到書面反饋的修訂意見條,經認真梳理研究,采納吸收了條,清單更加全面準確反映了市場主體的訴求和期盼。

全國一張清單

年月日黨的十九屆四次全審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》再次明確提出:“全面實施市場準入負面清單制度”。

值得注意的是,《清單(年版)》進一步加大了全國性清單的整合力度。

在《清單(年版)》已將《產業結構調整指導目錄》《政府核準的投資項目目錄》《互聯網市場準入禁止許可目錄》納入的基礎上,《清單(年版)》將地方國家重點生態功能區和農產品主產區準入負面清單(或禁止限制目錄)納入其中。至此,已將產業結構、政府投資、互聯網、主體功能區等全國性市場準入類管理措施全部納入,“全國一張清單”體系更加完善。

同時,還全面清理違規制定的其他形式的負面清單。取消各地區自行編制發布的市場準入類負面清單個。

為了確!叭珖粡埱鍐巍钡膶崿F,以全國統一的“一張清單”實現我國市場準入管理領域的整體性治理效果,我國也明確提出,嚴禁各地區各部門自行發布市場準入性質的負面清單,堅決杜絕“單外有單”現象。

與此同時,《清單(年版)》也及時納入新設立的準入措施。比如納入“科創板首次公開發行股票注冊”等依法新設的準入措施,確保清單準確有效。增列部分符合清單定位的準入措施。根據《清單(年版)》執行情況,結合有關部門和地方意見,將“生鮮乳運輸、生鮮乳收購站許可”、“廢棄電器電子產品處理企業資格審批”等少量符合清單定位的準入措施列入,提升清單的完備性。

《清單(年版)》也進一步豐富地方性準入措施。將“保健用品批準證書發放(吉林)”、“地方鐵路運營許可證(含臨時運營許可證)的核發(河北)”等地方依法設立的準入措施列入,更好兼顧地區差異性。

陳升說,全面實施市場準入負面清單制度,是黨中央作出的重大決策部署,是根本性、全局性、制度性的重大改革創新。

也因此,“在這一制度下,所有現行合法有效的市場準入管理措施,都要統一納入清單,做到’一單盡列、單外無單’!

激發市場活力

市場準入負面清單適用于境內外投資者的一致性管理措施,明確列出在中華人民共和國境內禁止準入和許可準入的行業、領域、業務等,負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入。

隨著全國統一的市場準入制度體系的建立,市場準入的隱性壁壘也將被持續破除。

市場準入負面清單制度,是我國在市場準入領域確立的統一公平的規則體系,是各類市場主體公開公平公正地平等參與競爭的重要基礎制度。

但是,上海社會科學院法學研究所副所長、特聘研究員李建偉說,長期以來,由于我國幅員遼闊、發展層次多重,各部門、各地方、各條線不同程度存在部門利益、地方保護等問題,“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”不同形式存在,導致各地方、各部門關于市場主體的準入等規則不統一,甚至千差萬別。破解這些問題,關鍵在于加強法治建設,用法治來統一政府市場準入規則、規范政府和市場的邊界。全國統一的、全面實施的市場準入負面清單,將全國各地、各部門市場準入逐步推向統一,法治化為內資外資、國有民營等各類市場主體創造了一個平等、一致、透明、規范的政府市場準入規則體系。

按照“清單之外不得另設門檻和隱性限制”要求,國家發展改革委、商務部也將會同各地區各部門繼續多渠道收集相關問題,及時發現各種形式的市場準入不合理限制和隱性壁壘,努力營造穩定公平透明可預期的營商環境。

年月日,黨的十九屆四次全會明確提出:“建設更高水平開放型經濟新體制”,“推動規則、規制、管理、標準等制度型開放”。

李建偉說,我國對外開放由點到面、由淺入深,已進入由商品、要素、市場開放轉變為以規則、法律、制度開放的新階段。市場準入負面清單制度的全面實施,就是以“制度型改革開放”為標志的改革開放制度化的重要探索。

市場準入負面清單制度對市場準入環節實行“非禁即入”管理模式,市場準入門檻不斷放寬,也將持續有效激發各類市場主體的活力。

數據顯示,今年~月,我國日均新登記企業接近萬戶,在去年高速增長的基礎上繼續加快增長。我國今年利用外資也保持了穩中有進的態勢,~月全國新設外商投資企業家,實際使用外資.億元人民幣,同比增長.%,預計全年吸收外資規模將繼續保持穩定。

責編:劉展超

此內容為第一財經原創,著作權歸第一財經所有。未經第一財經書面授權,不得以任何方式加以使用,包括轉載、摘編、復制或建立鏡像。第一財經保留追究侵權者法律責任的權利。 如需獲得授權請聯系第一財經版權部:-或-;[email protected]。 ,

第一張市場準入負面清單發布近一年后,《市場準入負面清單(年版)》(下稱《清單(年版)》)正式發布!耙荒暌恍,動態調整”正在成為這項改革的關鍵特征之一。

月日,國家發改委官網發布信息稱,國家發展改革委、商務部于近期正式印發實施《清單(年版)》。清單越來越短,成為其顯著特征之一。經過修訂,《清單(年版)》共列禁止和許可類事項項,比《清單(年版)》原有的項減少了項,縮減比例為%。

在此前試點的基礎上, 年月《清單(年版)》的印發,標志著我國對內外資管理體系和思路的重大變革,也意味著我國市場準入全面開啟“負面清單時代”。

中國宏觀經濟研究院市場所研究員郭麗巖認為,市場準入負面清單制度是現代市場體系的重要組成部分,是全面增強國內市場影響力、吸引力和號召力的重要實踐,也是當前形勢下“穩投資、穩預期”的重要抓手。

少了哪些?

在延續主要框架結構不變的基礎上,《清單(年版)》堅持能短則短,持續推動縮短負面清單長度,放開了一批有含金量的措施。

首先,根據“放管服”改革進展,將“消防技術服務機構資質審批”“職業技能考核鑒定機構設立審批”“養老機構設立許可”“社會福利機構設置許可”等措施放開。進一步放寬市場準入,打破準入門檻,有效激發市場活力。

其次,移出部分不符合清單定位的措施。按清單定位要求逐項審查清單措施,嚴格遵循“邊界法定”,將“船舶安全檢驗證書核發”、“打撈或者拆除沿海水域內沉船沉物審批”等不符合清單定位的措施移出,不斷縮減清單事項措施。

同時,《清單(年版)》還梳理合并部分事項措施。對同一對象在不同投資經營環節或相近對象在相同投資經營環節的措施,進行優化合并,提升清單使用便捷性。

重慶大學公共管理學院教授陳升認為,清單“一年一修,動態調整”的目的,就是要確保市場準入負面清單成為一張管用好用的“活清單”,避免負面清單措施落后于時代發展,淪為“僵尸條款”。

所以,一方面要根據“放管服”改革的深入推進、法律法規的“立改廢釋”等情況,對清單及時作出修改調整;另一方面則是要對市場上出現的新形勢、新技術、新產品、新業態、新商業模式等做出即時的應對,在必要情況下對市場準入政策進行調整。

據了解,此次《清單(年版)》修訂期間,征求了個中央和國家機關有關部門、個。ㄊ、區)及新疆生產建設兵團的意見,還充分聽取了中國民辦教育協會、中國證券投資基金業協會、中國醫院協會、中國演出行業協會等余個全國性重要行業協會,以及相關市場主體的意見建議,共收到書面反饋的修訂意見條,經認真梳理研究,采納吸收了條,清單更加全面準確反映了市場主體的訴求和期盼。

全國一張清單

年月日黨的十九屆四次全審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》再次明確提出:“全面實施市場準入負面清單制度”。

值得注意的是,《清單(年版)》進一步加大了全國性清單的整合力度。

在《清單(年版)》已將《產業結構調整指導目錄》《政府核準的投資項目目錄》《互聯網市場準入禁止許可目錄》納入的基礎上,《清單(年版)》將地方國家重點生態功能區和農產品主產區準入負面清單(或禁止限制目錄)納入其中。至此,已將產業結構、政府投資、互聯網、主體功能區等全國性市場準入類管理措施全部納入,“全國一張清單”體系更加完善。

同時,還全面清理違規制定的其他形式的負面清單。取消各地區自行編制發布的市場準入類負面清單個。

為了確!叭珖粡埱鍐巍钡膶崿F,以全國統一的“一張清單”實現我國市場準入管理領域的整體性治理效果,我國也明確提出,嚴禁各地區各部門自行發布市場準入性質的負面清單,堅決杜絕“單外有單”現象。

與此同時,《清單(年版)》也及時納入新設立的準入措施。比如納入“科創板首次公開發行股票注冊”等依法新設的準入措施,確保清單準確有效。增列部分符合清單定位的準入措施。根據《清單(年版)》執行情況,結合有關部門和地方意見,將“生鮮乳運輸、生鮮乳收購站許可”、“廢棄電器電子產品處理企業資格審批”等少量符合清單定位的準入措施列入,提升清單的完備性。

《清單(年版)》也進一步豐富地方性準入措施。將“保健用品批準證書發放(吉林)”、“地方鐵路運營許可證(含臨時運營許可證)的核發(河北)”等地方依法設立的準入措施列入,更好兼顧地區差異性。

陳升說,全面實施市場準入負面清單制度,是黨中央作出的重大決策部署,是根本性、全局性、制度性的重大改革創新。

也因此,“在這一制度下,所有現行合法有效的市場準入管理措施,都要統一納入清單,做到’一單盡列、單外無單’!

激發市場活力

市場準入負面清單適用于境內外投資者的一致性管理措施,明確列出在中華人民共和國境內禁止準入和許可準入的行業、領域、業務等,負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入。

隨著全國統一的市場準入制度體系的建立,市場準入的隱性壁壘也將被持續破除。

市場準入負面清單制度,是我國在市場準入領域確立的統一公平的規則體系,是各類市場主體公開公平公正地平等參與競爭的重要基礎制度。

但是,上海社會科學院法學研究所副所長、特聘研究員李建偉說,長期以來,由于我國幅員遼闊、發展層次多重,各部門、各地方、各條線不同程度存在部門利益、地方保護等問題,“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”不同形式存在,導致各地方、各部門關于市場主體的準入等規則不統一,甚至千差萬別。破解這些問題,關鍵在于加強法治建設,用法治來統一政府市場準入規則、規范政府和市場的邊界。全國統一的、全面實施的市場準入負面清單,將全國各地、各部門市場準入逐步推向統一,法治化為內資外資、國有民營等各類市場主體創造了一個平等、一致、透明、規范的政府市場準入規則體系。

按照“清單之外不得另設門檻和隱性限制”要求,國家發展改革委、商務部也將會同各地區各部門繼續多渠道收集相關問題,及時發現各種形式的市場準入不合理限制和隱性壁壘,努力營造穩定公平透明可預期的營商環境。

年月日,黨的十九屆四次全會明確提出:“建設更高水平開放型經濟新體制”,“推動規則、規制、管理、標準等制度型開放”。

李建偉說,我國對外開放由點到面、由淺入深,已進入由商品、要素、市場開放轉變為以規則、法律、制度開放的新階段。市場準入負面清單制度的全面實施,就是以“制度型改革開放”為標志的改革開放制度化的重要探索。

市場準入負面清單制度對市場準入環節實行“非禁即入”管理模式,市場準入門檻不斷放寬,也將持續有效激發各類市場主體的活力。

數據顯示,今年~月,我國日均新登記企業接近萬戶,在去年高速增長的基礎上繼續加快增長。我國今年利用外資也保持了穩中有進的態勢,~月全國新設外商投資企業家,實際使用外資.億元人民幣,同比增長.%,預計全年吸收外資規模將繼續保持穩定。

責編:劉展超

此內容為第一財經原創,著作權歸第一財經所有。未經第一財經書面授權,不得以任何方式加以使用,包括轉載、摘編、復制或建立鏡像。第一財經保留追究侵權者法律責任的權利。 如需獲得授權請聯系第一財經版權部:-或-;[email protected]。 ,

第一張市場準入負面清單發布近一年后,《市場準入負面清單(年版)》(下稱《清單(年版)》)正式發布!耙荒暌恍,動態調整”正在成為這項改革的關鍵特征之一。

月日,國家發改委官網發布信息稱,國家發展改革委、商務部于近期正式印發實施《清單(年版)》。清單越來越短,成為其顯著特征之一。經過修訂,《清單(年版)》共列禁止和許可類事項項,比《清單(年版)》原有的項減少了項,縮減比例為%。

在此前試點的基礎上, 年月《清單(年版)》的印發,標志著我國對內外資管理體系和思路的重大變革,也意味著我國市場準入全面開啟“負面清單時代”。

中國宏觀經濟研究院市場所研究員郭麗巖認為,市場準入負面清單制度是現代市場體系的重要組成部分,是全面增強國內市場影響力、吸引力和號召力的重要實踐,也是當前形勢下“穩投資、穩預期”的重要抓手。

少了哪些?

在延續主要框架結構不變的基礎上,《清單(年版)》堅持能短則短,持續推動縮短負面清單長度,放開了一批有含金量的措施。

首先,根據“放管服”改革進展,將“消防技術服務機構資質審批”“職業技能考核鑒定機構設立審批”“養老機構設立許可”“社會福利機構設置許可”等措施放開。進一步放寬市場準入,打破準入門檻,有效激發市場活力。

其次,移出部分不符合清單定位的措施。按清單定位要求逐項審查清單措施,嚴格遵循“邊界法定”,將“船舶安全檢驗證書核發”、“打撈或者拆除沿海水域內沉船沉物審批”等不符合清單定位的措施移出,不斷縮減清單事項措施。

同時,《清單(年版)》還梳理合并部分事項措施。對同一對象在不同投資經營環節或相近對象在相同投資經營環節的措施,進行優化合并,提升清單使用便捷性。

重慶大學公共管理學院教授陳升認為,清單“一年一修,動態調整”的目的,就是要確保市場準入負面清單成為一張管用好用的“活清單”,避免負面清單措施落后于時代發展,淪為“僵尸條款”。

所以,一方面要根據“放管服”改革的深入推進、法律法規的“立改廢釋”等情況,對清單及時作出修改調整;另一方面則是要對市場上出現的新形勢、新技術、新產品、新業態、新商業模式等做出即時的應對,在必要情況下對市場準入政策進行調整。

據了解,此次《清單(年版)》修訂期間,征求了個中央和國家機關有關部門、個。ㄊ、區)及新疆生產建設兵團的意見,還充分聽取了中國民辦教育協會、中國證券投資基金業協會、中國醫院協會、中國演出行業協會等余個全國性重要行業協會,以及相關市場主體的意見建議,共收到書面反饋的修訂意見條,經認真梳理研究,采納吸收了條,清單更加全面準確反映了市場主體的訴求和期盼。

全國一張清單

年月日黨的十九屆四次全審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》再次明確提出:“全面實施市場準入負面清單制度”。

值得注意的是,《清單(年版)》進一步加大了全國性清單的整合力度。

在《清單(年版)》已將《產業結構調整指導目錄》《政府核準的投資項目目錄》《互聯網市場準入禁止許可目錄》納入的基礎上,《清單(年版)》將地方國家重點生態功能區和農產品主產區準入負面清單(或禁止限制目錄)納入其中。至此,已將產業結構、政府投資、互聯網、主體功能區等全國性市場準入類管理措施全部納入,“全國一張清單”體系更加完善。

同時,還全面清理違規制定的其他形式的負面清單。取消各地區自行編制發布的市場準入類負面清單個。

為了確!叭珖粡埱鍐巍钡膶崿F,以全國統一的“一張清單”實現我國市場準入管理領域的整體性治理效果,我國也明確提出,嚴禁各地區各部門自行發布市場準入性質的負面清單,堅決杜絕“單外有單”現象。

與此同時,《清單(年版)》也及時納入新設立的準入措施。比如納入“科創板首次公開發行股票注冊”等依法新設的準入措施,確保清單準確有效。增列部分符合清單定位的準入措施。根據《清單(年版)》執行情況,結合有關部門和地方意見,將“生鮮乳運輸、生鮮乳收購站許可”、“廢棄電器電子產品處理企業資格審批”等少量符合清單定位的準入措施列入,提升清單的完備性。

《清單(年版)》也進一步豐富地方性準入措施。將“保健用品批準證書發放(吉林)”、“地方鐵路運營許可證(含臨時運營許可證)的核發(河北)”等地方依法設立的準入措施列入,更好兼顧地區差異性。

陳升說,全面實施市場準入負面清單制度,是黨中央作出的重大決策部署,是根本性、全局性、制度性的重大改革創新。

也因此,“在這一制度下,所有現行合法有效的市場準入管理措施,都要統一納入清單,做到’一單盡列、單外無單’!

激發市場活力

市場準入負面清單適用于境內外投資者的一致性管理措施,明確列出在中華人民共和國境內禁止準入和許可準入的行業、領域、業務等,負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入。

隨著全國統一的市場準入制度體系的建立,市場準入的隱性壁壘也將被持續破除。

市場準入負面清單制度,是我國在市場準入領域確立的統一公平的規則體系,是各類市場主體公開公平公正地平等參與競爭的重要基礎制度。

但是,上海社會科學院法學研究所副所長、特聘研究員李建偉說,長期以來,由于我國幅員遼闊、發展層次多重,各部門、各地方、各條線不同程度存在部門利益、地方保護等問題,“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”不同形式存在,導致各地方、各部門關于市場主體的準入等規則不統一,甚至千差萬別。破解這些問題,關鍵在于加強法治建設,用法治來統一政府市場準入規則、規范政府和市場的邊界。全國統一的、全面實施的市場準入負面清單,將全國各地、各部門市場準入逐步推向統一,法治化為內資外資、國有民營等各類市場主體創造了一個平等、一致、透明、規范的政府市場準入規則體系。

按照“清單之外不得另設門檻和隱性限制”要求,國家發展改革委、商務部也將會同各地區各部門繼續多渠道收集相關問題,及時發現各種形式的市場準入不合理限制和隱性壁壘,努力營造穩定公平透明可預期的營商環境。

年月日,黨的十九屆四次全會明確提出:“建設更高水平開放型經濟新體制”,“推動規則、規制、管理、標準等制度型開放”。

李建偉說,我國對外開放由點到面、由淺入深,已進入由商品、要素、市場開放轉變為以規則、法律、制度開放的新階段。市場準入負面清單制度的全面實施,就是以“制度型改革開放”為標志的改革開放制度化的重要探索。

市場準入負面清單制度對市場準入環節實行“非禁即入”管理模式,市場準入門檻不斷放寬,也將持續有效激發各類市場主體的活力。

數據顯示,今年~月,我國日均新登記企業接近萬戶,在去年高速增長的基礎上繼續加快增長。我國今年利用外資也保持了穩中有進的態勢,~月全國新設外商投資企業家,實際使用外資.億元人民幣,同比增長.%,預計全年吸收外資規模將繼續保持穩定。

責編:劉展超

此內容為第一財經原創,著作權歸第一財經所有。未經第一財經書面授權,不得以任何方式加以使用,包括轉載、摘編、復制或建立鏡像。第一財經保留追究侵權者法律責任的權利。 如需獲得授權請聯系第一財經版權部:-或-;[email protected]。 ,

國王游戲起源




(成都養生網)

附件:

中醫養生


© <養生網_主關鍵詞>成都養生網 聯系我們

請勿用于非法用途,否則后果自負,一切與程序作者無關!

成都養生網 哈灵江苏麻将作弊器 怎样看股票会涨跌 澳洲快乐8开奖查询 手机赚钱游戏正规平台 腾讯分分彩计划最准软件 虚拟足球e球彩总进球数 安徽25选5技巧 浙江快乐彩微信号 北京pk赛车技巧 正版平特一肖图由ww 龙江福利彩票36选7